Новое постановление правительства об увеличении мрот с 01 01 2024г
В обиходе так называют всех тех, кто получает зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию не совсем верно. В соответствии с законодательством, бюджетники подразделяются на разные категории:
- госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
- работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).
Разница кроется не только в названии, но и в подходе к индексации, материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство.
Пример.
Кроме роста окладов, повышение зарплаты госслужащим — и гражданским, и силовикам — предполагает регулярное увеличение надбавок за чины, звания, ранги и т. д.
Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов было предусмотрено для так называемых «других категорий».
По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них около половины окажутся те, кого нельзя назвать госслужащими, в частности, сотрудники:
- школ;
- детских садов;
- средних и высших учебных заведений;
- медицинских учреждений;
- библиотек, музеев и других культурных учреждений;
- научных институтов.
Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ, нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей — это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.
Примечательно, что, хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Система оплаты труда таких бюджетников предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации установлен единый, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.
Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, из документов Росстата следует, что средняя зарплата учителя по стране в 2023 году составила 45 787 рублей. Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях получают всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. Ежегодно в июле Росстат публикует данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за предыдущий год.
Для информации: как рассчитываются доплаты и надбавки к заработной плате
Сводные данные по профессиям бюджетной сферы в России выглядят так:
Как изменилась система оплаты труда бюджетников
Федеральным законом № 362-ФЗ от 09.11.2020 в ТК РФ внесены изменения, которые касаются формирования зарплат бюджетников. Ранее федеральный центр устанавливал системы оплаты труда для федеральных бюджетников, в регионах и на муниципальном уровне этим занимались местные власти.
Возникали «существенные межрегиональные различия условий оплаты труда, включая размеры окладов по одинаковым должностям в разных организациях в пределах одного субъекта». Обнаруживалась даже разница в оплате труда на одних и тех же должностях в разных регионах, независимо от индексации. Более того, в некоторых субъектах РФ регулирующие системы оплаты труда НПА носят не обязательный, а рекомендательный характер.
После вступления в силу поправок «разномастные» правила в оплате труда бюджетников не действуют. Правительство установило единые требования к системам оплаты труда бюджетников, к индексации, в том числе к выплатам компенсационного и стимулирующего характера. Как указывают авторы поправок:
Наделение правительства указанным полномочием позволит более гибко устанавливать требования к соответствующей отраслевой системе оплаты труда с учетом специфики конкретной отрасли.
На законодательном уровне установлены требования к должностным окладам бюджетников. Их размер составляет не менее 70% заработной платы. Система надбавок, компенсационных и стимулирующих выплат прозрачна и едина для всех работников и не влияет на индексацию. Поправки заработали с 01.01.2022, их внедрение в регионах пройдет поэтапно до 2025 года.
Такая программа обеспечит повышение зарплаты учителям на уровне средних зарплат региона.
Индексация зарплат бюджетникам за счет повышения МРОТ в 2024 г.
Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны повысить независимо от индексации. С 1 января увеличен минимальный уровень оплаты труда, что влияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2024 МРОТ равен 19 242 рубля. Такое повышение окладов затронет около 1,6 млн человек в бюджетной сфере, в том числе госслужащих.
Субъекты РФ вправе устанавливать региональный МРОТ, который не может быть ниже федерального. Региональные показатели устанавливают с учетом отдаленности региона, климатических условий. В регионах индексация МРОТ проводится вместе с федеральными изменениями.
В субъектах РФ разрабатывают региональные соглашения с работодателями, которые устанавливают повышенный уровень оплаты труда — 1,5-кратная величина регионального МРОТ или более. В МРОТ не включают районный коэффициент, который установлен в отдельных регионах страны.
Надо знать: что должен сделать работодатель в связи с утверждением нового МРОТ
- Дидух Юлия
- Левша
- Елена
- Переверзева Галина
- Надин Николаевна
- Татьяна
- Лана
- Алёна
- Сюзанна
- обычный бухгалтер
- Нонна Хузязянова
- Я Алена
- Ульяна
- Вячеслав
- Никита Костров
- Светлана
- Любовь
- Любовь
- Дмитрий Сафронов
- Елена
- Вася
- Эдуард
- Елена
- GALINA69
- Росинка
- катя