Взаимодействие суда и приставов в связи с исполнением решения суда
После того, как состоялось завершающее заседание суда и закончился срок апелляционного обжалования, решение вступает в силу. Исполнительный лист поступает в распоряжение ФССП, затем у пристава есть 3 дня, чтобы отклонить или возбудить исполнительное производство.
Порядок возбуждения исполнительного производства включает несколько этапов:
- получение взыскателем исполнительных документов из суда;
- подача заявления в ФССП лично судебному приставу, Почтой России заказным письмом или через адвоката – вашего представителя;
- в течение 3 дней заявление и приложенный пакет документов получают входящий регистрационный номер и передаются приставу;
- в течение 3 дней (за исключением выходных и праздничных) он принимает решение о возбуждении производства;
- направление копии постановления из ФССП в адрес взыскателя и должника.
На любой стадии процесса можно начать процедуру банкротства физического лица или ИП. Консультация опытного юриста поможет выбрать наиболее выгодный для должника вариант.
Особенности и отличия исполнительного производства
В отличие от общих принципов гражданского права, которым закреплено равенство сторон, в исполнительном производстве при равенстве прав и свобод, существуют некоторые особенности в части обязанности сторон.
Так должник является лицом, обязанным исполнить решение суда, т.к. его вина в нарушении определенных прав другого лица или договорных отношений, а также различных законов или подзаконных актов (в зависимости от требований взыскателя), уже доказана судом (или иным органом). Данное решение, естественно, вступило в законную силу, а значит в исполнительном производстве не возникает вопроса о виновной стороне.
Выбор должника ограничивается лишь сроком для добровольного исполнения данного решения, если исполнительный документ не находится на исполнении в Службе судебных приставов, то данный срок не установлен, в противном случае – этот срок не может превышать 5 дней.
Основания и порядок возбуждения исполнительного производства
Основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный документ, соответствующий требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве.
Необходимо отметить, что, кроме Закона об исполнительном производстве, содержание исполнительных документов определяют другие федеральные законы, например КоАП РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ. При этом между нормами названных федеральных законов не исключается наличие коллизий.
Подпункт «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве предусматривает обязательное указание в исполнительном документе фамилии, имени, отчества, места жительства или места пребывания, даты и места рождения, места работы должника-гражданина (если оно известно), а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также даты и места его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ и п. 4 ч. 1 ст. 229.6 АПК РФ в судебном приказе указываются наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).
В соответствии со ст. 320 АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны
- наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
- фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения;
- место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
В ч. 8 ст. 353 КАС РФ указано, что исполнительный лист оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в нем указываются сведения, предусмотренные ст. 13 Закона об исполнительном производстве.
Ч 3 ст. 206 АПК РФ не предусматривает указание в резолютивной части решения о привлечении к административной ответственности (которое также является исполнительным документом) даты, места рождения, а также места работы гражданина-должника. С учетом практики данная коллизия должна разрешаться в пользу Закона об исполнительном производстве, являющегося специальным законом по отношению к АПК РФ и ГПК РФ.
Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве взыскатель, если ему неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу соответствующего субъекта РФ).
Главный судебный пристав субъекта РФ самостоятельно направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов (в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению — в день их получения).
О возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление, которое должно соответствовать требованиям ст. 14 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Случаи, в которых срок для добровольного исполнения исполнительного документа не устанавливается, перечислены в ч. 14 ст. 30 Закона об исполнительном производстве.
Дополнительные требования к содержанию постановления о возбуждении исполнительного производства указаны в ч. ч. 14.1, 14.2, 18 данной статьи.
В силу ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случаях, установленных ст. 31 Закона об исполнительном производстве, в возбуждении исполнительного производства может быть отказано, о чем также выносится соответствующее постановление.
Постановление о возбуждении исполнительного производства, об отказе в возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в суд, арбитражный суд в порядке, предусмотренном КАС РФ (гл. 22), а также АПК РФ (гл. 24).
Гражданское дело
Гражданское дело – это судебное дело, которое рассматривается в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом. Гражданские дела рассматриваются в первой инстанции уездными судами. В рамках гражданского дела суд разрешает спор, возникший в частноправовых отношениях между лицами (исковое производство), или также в предусмотренных законом случаях выносит решение о возникновении, прекращении или объеме прав лиц, когда прямого спора между сторонами нет (неисковое производство). Частноправовые отношения – это отношения между лицами, не связанные с осуществлением государственной власти. Споры, возникшие в частноправовых отношениях, касаются, например, исполнения обязанностей, вытекающих из договора, возмещения ущерба, причиненного одним лицом другому, обязанностей членов семьи по содержанию и имущественных отношений между супругами, нарушения права собственности, вопросов, связанных с управлением коммерческими товариществами, и т. д. Круг частноправовых споров очень широк и охватывает все отрасли частного права, такие как обязательственное, вещное, семейное, наследственное, корпоративное право и т. д.
Дело о проступке
Дело о проступке – это судебное дело, которое разрешается в порядке, установленном Деликтно-процессуальным кодексом, и в рамках которого уездный суд выносит решение о том, виновно ли лицо в совершении проступка, а также назначает лицу наказание либо проверяет справедливость наказания, назначенного учреждением, ведущим внесудебное производство. Дела о проступках рассматриваются в первой инстанции уездными судами. Проступок – это виновное деяние легкой степени тяжести, которое предусмотрено Пенитенциарным кодексом или иным законом и основным наказанием за которое по закону является штраф, арест или лишение права на управление транспортным средством. Проступками являются, например, различные нарушения правил дорожного движения (ст. 201 и последующие статьи Закона о дорожном движении), а также нарушение общественного порядка (ч. 1 ст. 262 Пенитенциарного кодекса) или ловля рыбы без разрешения (ч. 1 ст. 75 Закона о рыболовстве).