Обязана ли администрация школы после вынесения взыскания выдать копию приказа

Если заявление составлено неправильно или не соблюдены обязательные требования к его форме, содержанию или прилагаемым документам, суд может возвратить заявление взыскателю для устранения недочетов.

Так как к судебному приказу применяются и общие нормы искового производства, основания для возвращения судебного приказа содержатся не только в ст. 125 ГПК РФ, но и в ст. 135 ГПК РФ, а в АПК РФ — в ст. 229.3 и ст. 229.4. Суд вправе возвратить заявление о выдаче судебного приказа по следующим основаниям:

• заявление должен рассматривать другой суд, например, районный или арбитражный;
• взыскатель по заявлению — недееспособное лицо (например, имеет такое психическое заболевание, в результате которого он не может осознавать свои действия или руководить ими);
• заявление не подписано взыскателем или подписано лицом, не имеющим на это полномочий (например, не имеющим доверенности от взыскателя);
• в суде, куда подано заявление или в другом суде (в том числе в третейском) уже имеется дело по аналогичному спору, основанию и требованиям, а также между теми же сторонами;
• взыскатель сам написал в суд заявление о возвращении заявления о выдаче судебного приказа без рассмотрения;
• взыскатель не приложил к заявлению документы, которые подтверждают требования к должнику или обязательны при подаче заявления на судебный приказ (например, отсутствует договор или расписка, или почтовая квитанция о направлении заявления должнику);
• не оплачена госпошлина или не приложен документ, подтверждающий такую оплату;
• не указаны сведения о взыскателе или должнике, обязательные в соответствии со ст. 124 ГПК РФ или 229.3 АПК РФ, например, паспортные данные, ИНН и т.п.).

Судья, установив одно из оснований для возврата заявления, выносит определение о возврате в течении 3-х дней со дня поступления такого заявления в суд.

Возврат заявления о выдаче судебного приказа не означает полного отказа в рассмотрении: взыскателю нужно устранить недостатки, которые будут указаны в определении суда, и можно подать заявление еще раз.

Когда нужно составлять заявление о выдаче судебного приказа

Нередки ситуации, когда должник в принципе согласен с тем, что должен, но не желает добровольно выполнять какие-то действия. Чаще всего такие споры связаны с периодическими платежами (например, коммунальными или алиментами) или оплатой за что-либо (товар, услугу, кредит и т.п.). Тогда проблему с выплатами от должника решают через судебный приказ. Судебный приказ получить проще и быстрее, чем добиться решения в стандартном способе взыскания долгов – исковом производстве.

Возникает необходимость составить заявление о выдаче судебного приказа. Вот здесь и появляются различные вопросы: что указать в содержании, чем подтвердить требования, как правильно подать такое заявление, как долго оно рассматривается и еще множество других.

Содержание заявления о выдаче судебного приказа

В заявлении на выдачу судебного приказа нужно указать следующие обязательные сведения (ст. 124 ГПК РФ — для заявления мировому судье и ст. 229.3 АПК РФ — для заявления в арбитражный суд):

1. Наименования суда, в который подается заявление: например, мировой судья судебного участка № ___ и название судебного округа или наименование Арбитражного суда ;

2. Сведения о взыскателе. Если взыскатель-гражданин или предприниматель, необходимо указать:

• его фамилию, имя, отчество (если оно имеется);
• дату и место рождения (как указано в паспорте);
• место жительства или адрес регистрации (можно указать оба адреса, если они разные);
• номер ИНН, СНИЛСа, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) или серию и номер водительского удостоверения – можно указать реквизиты одного, любого из этих документов;

Если взыскатель- юридическое лицо, указывается:

• его полное наименование;
• адрес места нахождения и фактический (или почтовый) адрес;
• ИНН, можно дополнительно указать ОГРН.

Если заявление подает и подписывает представитель юридического лица или гражданина, на основании доверенности, то дополнительно можно указать сведения о представителе: ФИО, адрес, контактные данные (телефон и электронная почта).

Дополнительно можно указать: номер контактного телефона и адрес электронной почты взыскателя (эти сведения не обязательны).

3. Сведения о должнике.

Это те же сведения, что и в отношении взыскателя, но есть одна особенность для заявлений мировому судье: если взыскатель не знает каких-либо сведений о должнике (дату и место рождения, или ИНН, СНИЛС, паспортные данные), об этом нужно указать в шапке или в тексте заявления (например: сведения о паспортных данных, дате и месте рождения, ИНН и СНИЛ взыскателю не известны ). Тогда суд сам запросит эти сведения.

Если заявление подается на взыскание заложенности по оплате за периодические платежи (коммунальные услуги, взносы на капитальный ремонт, оплата машино-мест на парковке в многоквартирном доме и т.п) и взыскатель не знает даже ФИО должника, об этом также нужно указать в заявлении, и суд запросит сведения из ЕГРН по адресу недвижимости.

Важно! Если суд будет делать какие-либо запросы по должнику, заявление рассмотрят только после поступления сведений в суд. Это увеличивает срок рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа. Поэтому по возможности рекомендуем установить сведения о должнике самостоятельно и указать их в заявлении.

В арбитражном судопроизводстве не предусмотрен запрос судом необходимых сведений о должнике. Связано это с тем, что участники арбитражного процесса, занимаясь предпринимательской деятельностью, должны проявлять необходимую осмотрительность и получать сведения о своих контрагентах в достаточном объеме.

4. Требования взыскателя, которые должны соответствовать перечню, указанному выше, и обстоятельства, на которых эти требования основаны. Необходимо подробно раскрыть обстоятельства, указать в чем выражается нарушение должника, какие нормы закона подтверждают позицию и правомерность требования взыскателя.

5. Документы, которые подтверждают правомерность требований (договор, расписка, нотариальные документы и т.д.). Они должны подтверждать не только денежное обязательство должника, но и срок его исполнения. Если в заявлении будет указано требование об истребовании любого движимого имущества, стоимостью не более 500 тыс. руб., обязательно нужно указать стоимость этого имущества (согласно договору купли-продажи, чекам об оплате, на основании экспертного заключения о такой стоимости или другим, подтверждающих стоимость документам).

Важно! Если требование основано на документе, заверенном нотариусом (например, договор или расписка), или на основании расписки о долге, составленной между сторонами в простой письменной форме, к заявлению нужно приложить оригиналы таких документов. Если по такому документу судом будет взыскана задолженность в полном объеме, то он остается в материалах дела. Это исключает повторное обращение взыскателя к должнику с теми же требованиями.

Если налоговым органом заявляется требование о взыскании обязательных платежей или санкций, то он обязательно должен предоставить в суд требование об уплате налога.

Описание документа “приказ о дисциплинарном взыскании”

В каких случаях применяется:

Дисциплинарное взыскание – мера дисциплинарного воздействия на работника, применяемого работодателем за совершение дисциплинарного проступка. Дисциплинарным проступком признается нарушение работником трудовой дисциплины, а также ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.

Дисциплинарное взыскание налагается работодателем путем издания акта работодателя (приказа).

Обжалование в кассационном порядке

Чтобы обжаловать судебный приказ в кассационном порядке нужно подать кассационную жалобу. Она подается непосредственно в суд кассационной инстанции (городской, областной суд) в порядке, предусмотренном ст. 377 ГПК (п. 42 Постановления Пленума ВС РФ № 62). Срок для подачи такой жалобы – не более 3 месяцев с момента вступления судебного приказа в силу, и он также может быть восстановлен по уважительным причинам (ст. 376.1 ГПК). Обязательные реквизиты, форма и содержание жалобы определены ст. 378 ГПК. Обязательно укажите в ней также на необходимость приостановления по судебному приказу до окончания рассмотрения, ссылаясь на ст. 379.3 ГПК.

Для отмены приказа в порядке кассации необходимо доказать, что нижестоящие суды допустили существенные нарушения при рассмотрении дела, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела. Проверка судебного решения проводится только в пределах представленных заявителем доводов (ст. 379.6 ГПК), потому они должны быть убедительными и полноценными. Если вы докажете несоответствие выводов суда в приказе или определении об отказе в отмене приказа фактическим обстоятельствам дела, нарушение либо неправильное применение норм материального права или процессуального права, кассация отменит судебный приказ (ст. 379.7 ГПК).

Вот пример успешного кассационного обжалования, когда нижестоящие суды отказались отменять приказ, не признав уважительной причиной регистрацию должника по адресу, отличному от адреса, по которому был направлен судебный приказ (Постановление Магаданского областного суда № 44-Г2/2019 от 24.01.2019).

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Последствия отмены приказа для должника

Подача возражений на исполнение приказа – обычная практика. Однако порой должники не очень понимают, зачем это делается, и воспринимают отмену приказа как обязательное действие. Это не так.

Готовя и подавая возражение, должник должен четко понимать, что и как он будет делать дальше. Ведь проблема с долгом никуда не денется. Поэтому задача заключается не просто в отмене приказа, а в том, чтобы использовать такую возможность в своих интересах.

Что может дать отмена приказа:

1. Исковое производство предполагает личное и (или) через представителя участие в полноценном судебном процессе. У должника появляется возможность лично донести до суда свою позицию, аргументировать ее и доказать.
2. В рамках искового производства можно подать возражения на иск или заявить встречный иск – то есть, занять активную позицию в процессе и обозначить свои требования к взыскателю.
3. Практика показывает, что при рассмотрении иска суды часто снижают заявленные истцом требования и (или) исключают часть из них из перечня удовлетворенных. Бремя доказывания здесь лежит на должнике, но сама возможность сделать это – положительный момент.
4. В суде можно добиться смягчения порядка исполнения судебного решения по сравнению со стандартным. В большинстве случаев именно на это и рассчитывает должник. И не без оснований.

Срок рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа

Сроки рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа и его вступления в законную силу значительно меньше сроков в обычном исковом производстве. Этим судебный приказ и привлекателен для взыскателя.

По ГПК РФ мировой судья должен рассмотреть требования взыскателя и вынести судебный приказ в течении 5 дней со дня поступления заявления в суд.

По АПК РФ такой срок немного больше — 10 дней со дня поступления заявления в суд. В арбитражном процессе также предусмотрено вынесение приказа в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной подписью судьи, и 2 экземпляра на бумаге, также подписываемых судьей. В гражданском процессе электронная форма не предусмотрена.

Далее и в гражданском, и в арбитражном процессе в течении 5 дней с момента вынесения судебного приказа, судья должен направить его копию должнику. Также в арбитражном процесс предусмотрено размещение судебного приказа в установленном порядке в Интернете.

Должнику дается 10 дней на подачу возражений. Этот срок одинаковый для гражданского и арбитражного процесса. Отсчитывается он с момента получения должником копии судебного приказа.

Если должник в этот срок подаст свои возражения, тогда судья отменяет судебный приказ, если не подаст – приказ вступает в законную силу и выдается взыскателю для дальнейшего предъявления к исполнению.

Если судья откажет в выдаче судебного приказа в связи с поступлением возражений, судья выносит определение об отмене судебного приказа и разъясняет взыскателю его право заявить те же требования и к тому же должнику, но уже в порядке искового производства. Такое определение направляется и взыскателю, и должнику в течении 3-х дней (мировой судья) и 5-дней (арбитражный суд) после его вынесения.

Таким образом, общий срок рассмотрения судебного приказа составляет:

• в гражданском процессе: 5 дней (на рассмотрение судьей) + 5 дней (на отправку копии приказа должнику почтой) + срок на доставку письма почтой (зависит от места жительства должника) и получение такого приказа (срок хранения судебных писем — 7 дней) + 10 дней (на подачу возражений) + срок отправления возражений по почте. Общий срок — не менее 27-30 дней.
• в арбитражном процессе:10 дней (на рассмотрение судьей) + 5 дней (на отправку копии приказа должнику почтой) + срок на доставку письма почтой (зависит от места жительства должника) и получение такого приказа (срок хранения судебных писем — 7 дней) + 10 дней (на подачу возражений) + срок отправления возражений по почте. Общий срок — не менее 32- 35 дней.

Порядок рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ (ч. 1 ст. 123), и оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений, согласно требованиям ст. 333.19 НК РФ (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ).

Заявление о выдаче судебного приказа должно содержать обязательные сведения, указанные в статье 124 ГПК РФ.

В обоснование заявления о взыскании денежных сумм, а также об истребовании движимого имущества заявителем должны быть представлены документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписка).

В приказном производстве дело рассматривается без вызова сторон, не допускается проведение мероприятий, направленных на рассмотрение дела по существу, то есть истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т.д., так как требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, согласно закону должны быть бесспорными.

Мировой судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

Датой получения судебного приказа считается дата росписи должника в получении указанного документа вне зависимости от способа получения (непосредственно в суде или через почтового оператора).

Датой отправления возражений относительно исполнения судебного приказа и его отмены является дата принятия таких возражений судом или дата принятия почтового отправления оператором почтовой связи.

Возражения относительно исполнения судебного приказа должник должен представить в суд не позднее 10 дней с момента получения копии судебного приказа или как день истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции.

В случае, если по уважительным причинам должник пропустил срок подачи возражений относительно исполнения судебного приказа и его отмены, такой срок может быть восстановлен судом по ходатайству заинтересованного лица на основании ст. 112 ГПК РФ.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока заявляется одновременно с возражениями относительно исполнения судебного приказа, в отношении которого пропущен срок, в суд, вынесший такой приказ. К ходатайству о восстановлении пропущенного процессуального срока прилагаются документы в обоснование уважительности причин просрочки.

Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа.

В случае если должник не представил возражений, то судебный приказ, вступивший в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю.