Может ли управляющая компания отключить воду за неуплату коммунальных услуг

В настоящее время существуют «Правила оказания коммунальных услуг». В пункте четырнадцатом данных правил рассматривается процесс приостановления или отключения воды потребителям.

По закону почти все услуги могут отключить. В список отключения не попадают многоквартирные дома и отопление в зимний период.

Если не предусмотрены иные условия по соглашению, то порядок отключения воды за неуплату проходит по данным пунктам:

1. Компания, которая предоставляет данный ресурс, должна отправить задолжавшему потребителю уведомление с указанием суммы долга. Если данный счет не будет оплачен в течение месяца, то начинают вводить санкции по ограничению предоставляемых услуг.
2. Если оплата так и не была произведена, то оказание услуг по водоснабжению прекращается окончательно. Должнику отправляется извещение, в котором указывается, что на оплату долга есть три дня, после чего подача воды прекратится.
3. Следующим шагом производится опломбирование всего оборудования и приборов учета, которое относится к жилью данного неплательщика.
4. Важным моментом является то, что при оплате всех задолженностей пломбы должны сниматься бесплатно. Как показывает практика опломбирования, очень часто компании выставляют счета за снятие пломб, руководствуясь незнанием населения своих прав. Такие действия являются нарушением со стороны поставщика услуг и должны быть наказаны.

Можно ли предъявить претензию, если незаконно отрезали от коммуникаций?

Незаконным отключение воды можно считать в следующих случаях:

• если долг за воду меньше, чем за 2 месяца;
• когда после уведомления должник погасил весь долг или его существенную часть;
• если отрезали поступление холодной воды;
• при ненадлежащем уведомлении;
• в связи с иными причинами, когда отключение было проведено неправомерно.

К другим причинам могут относиться сложные жизненные обстоятельства, когда семья оказалась временно неплатёжеспособной. Об этом следует сообщить руководству компании, с просьбой отменить отключение услуги и гарантировать погашение долга. Такими причинами могут быть:

• подушевой доход семьи ниже прожиточного минимума;
• отсутствие работы у одного из членов семьи;
• невыдача заработка работодателем;
• большое число иждивенцев;
• один из родителей (или оба) нетрудоспособен.

Куда обращаться?

Вначале заявление подаётся в управляющую компанию. Оно должно быть рассмотрено в течение 3 дней, на основании п. 34 Постановления Правительства от 15.05.13 г. № 416. Если за это время УК не подключит воду, следует подавать жалобу.

Жалоба подаётся в следующие инстанции:

• в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
• в Роспотребнадзор;
• в прокуратуру.

По факту подачи жалобы будет проведена проверка . Если будут выявлены нарушения – ГЖИ или Роспотребнадзор дадут рекомендации подключить воду. А прокуратура вправе возбудить судебное разбирательство.

К жалобе следует приложить копию заявления, поданного в компанию, ответственную за отключение воды.

Как составить жалобу?

Специального стандарта для составления жалоб не предусмотрено. Поэтому для её написания используется форма заявления:

1. В правом верхнем углу пишут:
   • наименование инстанции;
   • должность, фамилию, имя и отчество начальника;
   • свою фамилию и инициалы.
2. Ниже, по центру листа пишется наименование документа: « Жалоба ». Со следующей строки начинается текст, который состоит из нескольких частей:
   • осведомительная часть;
   • просительная часть;
   • дата и подпись.
3. В осведомительной части даются сведения:
   • О том, что компания произвела незаконное отключение воды.
   • Перечисляются причины, по которым заявитель считает данные действия незаконными.
   • Обязательно в подробностях описываются обстоятельства, которые сопутствовали накоплению долга и отключению воды.
   • Указывается сумма долга и способы его полного или частичного погашения.
4. К жалобе прилагаются копии квитанций о задолженности и погашении долга.
5. Просительная часть содержит просьбу о восстановлении нарушенных прав и аннулировании незаконного отключения воды.

Сроки рассмотрения

Претензионная жалоба в уполномоченных инстанциях рассматривается в два этапа. Вначале решается вопрос о принятии документа в производство. На это решение отводится 5 дней. Если претензия принята к дальнейшему рассмотрению, ответ по факту проверки должен быть получен в течение 30 дней. Сроки рассмотрения устанавливаются на основании статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.06 г.

Но это не означает, что жильцам следует ожидать подключения воды в течение месяца. После начала проверки контролирующей инстанцией, компания может подключить воду сразу же.

Могут ли отключить горячую воду за неуплату в одной квартире — закон, порядок проведения отключения, ответственность за нарушения

Постоянный рост стоимости коммунальных услуг приводит к тому, что граждане перестают их оплачивать. Жилищные службы, в свою очередь, пытаются взыскать долги всеми доступными способами. Они вправе сократить подачу хозяйственной услуги до определенного периода времени, а затем ее полностью остановить. Поэтому на вопрос, могут ли отключить горячую воду за неуплату, ответ будет утвердительным. Однако процедура обязана проводиться в рамках законности, без самовольных действий управляющей организации, что иногда, к сожалению, происходит.

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ С ЮРИСТОМ Тел. +7 (800) 301-67-60 Бесплатно по России

Требования к отключению водоснабжения

Клиент жилищной конторы должен быть информирован о предстоящей процедуре не менее чем за 30 календарных дней.

Прецедентом для подобной санкции являются следующие факторы:

1. Отсутствие надлежащей оплаты в течение трех последних месяцев.
2. Частичный взнос за указанный период, спустя получения извещения от реализатора услуги.
3. Несоблюдение оформленного соглашения между контрагентами – гражданином и поставщиком, по регламенту погашения образовавшегося долга.

Отключение горячей воды за неуплату в многоквартирном доме считается законной санкцией теплосети.

Однако существуют санитарные нормы, которые запрещают сокращать или приостанавливать подачу следующих хозяйственных нужд:

• холодную воду;
• отопление;
• предназначенный для обогрева квартиры газ;
• водоотведение.

В случае их прекращения жилая площадь становится непригодной для проживания людей, чем нарушаются права граждан, закрепленные Жилищным кодексом страны. Явный запрет на ограничение или выключение подачи холодной воды и теплового ресурса указывает раздел XI Правил предоставления ЖКУ, принятое 23 мая 2006 года.

Коммунальные службы вправе ограничить, а затем приостановить подачу:

• горячей воды;
• электрической энергии;
• домофона;
• газа.

Последний случай предусматривает отключение ресурса, направленного для приготовления еды.

Посмотрите видео: «Куда жаловаться если у вас нет отопления, воды и течет крыша.»

Отключение отдельной квартиры

Управляющая компания вправе отключить горячую воду за неуплату в одной квартире высотного дома прямым или косвенным способом. Первый подразумевает установки съемной или вваренной заглушки непосредственно на входе в помещение должника. Однако некоторые владельцы не открывают представителям теплосети дверь для проведения процедуры.

Отключить полностью дом или стояк законодательство не разрешает. Это действие нарушает права добросовестных плательщиков.

Непрямой способ проводится с помощью специальной видеокамеры и другого оборудования. В подвале инструментами точно определяют трубу, которая ведет в квартиру неплательщика, после чего следует отключение.

Описанный механизм приостановления затрачивает больше средств, чем прямое прекращение подачи ресурса. Поэтому использованные для процедуры деньги прибавляются к объему долга за предоставленные нужды. Для возобновления подачи горячей воды должнику нужно будет уплатить кроме всех причитающихся расходов и за специфическое обесточивание.

Однако подобная практика касается только горячего водоснабжения. Перекрыть подачу ХВС воспрещается законодательством. Если же такое наблюдается, либо не были выполнены все требования перед обесточиванием, то гражданин вправе обратиться с жалобой в жилищные инстанции.

Действия владельца квартиры при отключении воды

Нередко еще случаются инциденты, когда теплосеть выключает воду без заблаговременного предупреждения. Поставщик обязан восстановить предоставление хозяйственной нужды, даже при существовании большой долг за ресурс. Тогда коммунальная структура должна вручить письменное уведомление и предоставить 30 суток для погашения долга.

Однако если у жильца существует полная недоимка за последние три месяца, первый может уплатить несколько рублей, чтобы его перевели из категории должников.

Жалоба при незаконном отключении

Если работники теплосети перекрыли воду должнику без предупреждения или необоснованно прекратили подачу ресурса без наличия долга, граждане вправе прибегнуть к следующим действиям:

1. Письменно обратиться к управляющей компании с требованием восстановить прерванное водоснабжение. Текст заявления может содержать ссылку на Постановление №354 и проведение перерасчета.
2. Если в течение 3 суток подачу не возобновили, оформить претензию для направления прокуратуре, Роспотребнадзору.
3. Обратиться к мировому судье с ходатайством о восстановлении хозяйственной нужды.

Для создания доказательной базы потребуется собрать некоторые документы.

Таковыми могут быть:

• фотографическая и видеосъемка;
• показания других жильцов квартиры, соседей подъезда;
• пригласить домой сотрудников УК, ТСЖ или ЖЭК для составления акта.

Конечно, рассчитывать на последнее часто не приходится, теплосеть будет препятствовать формированию этого документа. Тогда нужно потребовать официальный письменный отказ.

Образцы претензий на незаконное отключение воды

Письменное ходатайство о возобновлении незаконно выключенной услуги подается ответственному работнику компании либо направляется на ее адрес заказным письмом с уведомлением. При личном посещении организации претензию стоит оформить двумя экземплярами. Первый останется у ее руководства, на втором поставят штамп о получении с указанием даты и подписью.

Стандартизированной формы требования не существует, следовательно, она оформляется по общим условиям составления деловых документов.

Здесь должны находиться сведения:

• название коммунального учреждения;
• полная именная формула руководителя;
• Ф.И.О. заявителя, адрес его регистрации, номер сотового или стационарного телефона;
• сущность требования со ссылками на законодательство;
• незаконность действия организации, если выключение произошло без предварительного уведомления, либо частичной оплате;
• требование возобновить подачу хозяйственной услуги с указанием допустимых сроков и провести перерасчет за период ее отсутствия;
• дата составления рекламации, личная подпись.

Дополняется претензия платежной квитанцией, показывающей, что нет долга.

Управляющая структура обязана дать обоснованный письменный ответ в течение 10 суток после получения рекламации. Роспотребнадзор, Жилинспеция или прокуратура обратную связь в рамках 30 дней. В последние инстанции можно подать претензию после письменного отрицательного ответа теплосети или отсутствия какой-либо реакции.

Жалоба должна иметь следующие сведения:

• название структуры;
• личные данные гражданина;
• описание незаконного отключения горячей воды, отрицательный ответ управляющей компании;
• просьба о содействии по факту;
• дата, подпись.

Дополняется экземпляр копиями претензии к теплосети, ее ответом пользователю.

Ниже представлены жалобы в контролирующие органы:

Ответственность УК или ТСЖ при неправомерных действиях

Если контролирующая инстанция признает незаконность прекращения водоснабжения, то к юридическому лицу, принявшему неправомерное решение, будут применены меры административного воздействия. Они опираются на нормы статьи 19.1 КоАП РФ.

Сумма штрафа составит:

• 500-1 000 рублей для должностного лица;
• 5 000-10 000 рублей для юридического лица.

За причинение ущерба лицу, которому была отключена вода, на основании статей 150 и 151 ГК РФ, может взыскиваться соразмерная компенсация. Если действия будут квалифицироваться как самоуправство, наказание руководителя, или иного уполномоченного лица, может быть следующим:

• штраф до 80 000 рублей или в размере полугодового дохода;
• принудительные работы до 200 часов.

Если долг за воду составляет сумму трёхмесячных выплат, эту услугу могут отключить. Допускается только отключение горячей воды, холодную воду в МКД отключать нельзя. После оплаты нужно написать заявление в УК, а если водоснабжение отключено незаконно, можно подать жалобу или исковое заявление в суд.

Как происходит отключение воды за неуплату, законно ли это и как выглядит предупреждение?

Рост тарифов на ЖКУ провоцирует ситуации, когда собственники становятся должниками по их оплате.

Управляющие компании всеми доступными им мерами пытаются взыскать средства с владельцев жилых помещений.

Отключение воды за неуплату – мера взыскания долга за предоставляемую услугу.

Однако не все действия поставщиков услуг являются законными. Именно о том, законно ли отключение воды за неуплату, мы и поговорим в этой статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Порядок отключения водоснабжения

Письменное оповещение должнику от жилищной компании должно насчитывать следующие разделы:

• полная именная формула гражданина;
• адрес его регистрации;
• символы лицевого счета;
• период продолжения задолженности;
• сумма недоимки;
• дата ее погашения.

При отсутствии платежа в указанное в предупреждении время, поставщик коммунальной нужды делает ее ограничение, если существует подобная техническая возможность. Однако пользователь должен быть осведомлен не менее чем за трое суток до предполагаемой процедуры.

Ограничение хозяйственной нужды действует сроком 30 дней. Если же за отведенный период погашение не наблюдается, жилищная организация проводит отключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире. Прекращение поставки хозяйственной нужды должнику не означает для последнего автоматического аннулирования задолженности. При дальнейшем отсутствии оплаты коммунальная служба может обратиться в суд.

Пошаговая инструкция проведения процедуры

Прежде чем отключать коммуникации, к должникам применяется ряд мер, способных выступить предупреждением, и мотивировать его оплатить полученные квитанции. Первая допустимая мера, это начисление пени. Каждый день просрочки платежа допускает начисления пени:

• в период с 31 по 90 день взимается 1/1300 ставки рефинансирования;
• по истечении 90 дней , ставка увеличивается до 1/130.

Начисление пени создаёт прецедент накопления долговых обязательств. Следующим шагом будет уведомление должника, с последующим прекращением подачи горячей воды.

Алгоритм законных действий ЖКХ, которые требуется применить к должнику при отключении коммуникаций, указан в п. 119 ПП № 354. Он состоит из следующих обязательных действий:

1. Поставщик составляет официальное уведомление о появлении долга, указывая его сумму.
2. Здесь же уведомляет о необходимости его погашения в установленный срок и предупреждает о допустимости отключения воды в случае неуплаты.
3. Если долг частично или полностью не погашен, то проводится ограничение поставки горячей воды, с последующим прекращением.
4. Если технически невозможно ограничить её подачу, воду перекрывают без предварительного ограничения.

Прекращение поставки горячей воды может проводиться несколькими способами:

• путём установления заглушки в трубе водопровода;
• путём заваривания трубы водоотвода, ведущего в квартиру должника;
• установлением специальной заглушки из подвала МКД.

Все работы по прекращению поступления горячей воды проводятся за счёт должника. Их стоимость приобщается к сумме общего долга. Перекрытие воды должно сопровождаться опломбировкой источника водоснабжения, во избежание самовольного налаживания подачи воды. После отключения и опломбировки следует составить акт отключения услуги.

Так как целью поставщика является взыскание денежных средств, то прекращение поставок услуг выступает лишь промежуточной мерой. В дальнейшем, если деньги на счёт компании не поступят, она вправе обратиться в суд за взысканием полной суммы долга по счетам, с учётом начисления пени и расходов на технические работы по прекращению услуги. Получение решения суда позволяет взыскать полную сумму долговых обязательств через Службу судебных приставов.

Уведомление должника

К уведомлению задолжавшего потребителя нужно подойти крайне серьёзно, так как малейшее процедурное нарушение может привести к тому, что отключение будет признано незаконным. Процедура уведомления имеет обязательные критерии, которых следует придерживаться:

• своевременность;
• письменная форма;
• наличие подписи уполномоченного лица и печати компании;
• подтверждаемость факта уведомления.

Должник должен уведомляться специальным документом, полученным им под роспись, не позднее, чем за 30 календарных дней до даты приостановки или прекращения подачи воды. Кроме этого, он должен быть уведомлён за 3 дня до отключения услуги.

В тексте документа должны быть внесены обязательные сведения:

• сведения об исполнителе и отправителе;
• сведения о получателе должнике;
• факт возникновения долга за поставку воды (другие услуги), с указанием суммы;
• допустимость приостановки или прекращения водоснабжения;
• обязательность погашения долга;
• число, до которого следует рассчитаться с поставщиком услуг.

В заключение должна быть поставлена:

1. подпись руководителя компании;
2. дата составления;
3. круглая печать.

Уведомление передаётся собственнику или ответственному нанимателю под роспись. Если он отказывается поставить подпись за его получение, документ нужно отправить заказным письмом с уведомлением о получении.

Юридическую силу имеет только уведомление, составленное надлежащей организацией. Согласно положениям, указанным в п. 2 Постановления № 354, такой организацией может выступить:

• ресурсоснабжающая компания;
• ТСЖ;
• УК.

Второе уведомление может производиться простым почтовым отправлением, по телефону или устно. Оно выступает напоминанием о вступлении в силу положений, указанных в первичном уведомлении.

Как различить законное отключение от незаконного

Когда управляющая компания собирается отключать воду, то она заблаговременно оповещает проживающих в доме людей о планируемых работах. Если один из жильцов вовремя не внес платеж за услуги ЖКХ, то ему поступает предупреждение о том, что компания может приостановить водоснабжение. Управляющая компания имеет право на такие санкции. Отключать воду могут только после письменного уведомления, при условии, что должник принял и подписал его.

Остальные случаи отключения воды без предупреждения, кроме аварийных ситуаций, считаются незаконными.

Если нарушение водоотведения произошло по вине ЖКХ или поставщика услуг, то следует немедленно обратиться в управляющую компанию с заявлением в письменном виде. В своем заявлении можно смело опираться на Постановление триста седьмое, которое вступило в силу в 2011 году. Следует объединиться с соседями, коллективное заявление, подписанное всеми жителями, будет рассмотрено быстрее. В письме нужно попросить восстановить водоснабжение и провести перерасчет квартплаты за период, когда подача воды была приостановлена.

С какого момента человек считается неплательщиком?

Когда человек вступает в право собственности, он автоматически обязывается оплачивать коммунальные платежи. Возможны ситуации с обменом жилья, приобретением нового, тем не менее, оплачивать услуги ЖКХ нужно. Подробно этот вопрос рассматривается в Жилищном Кодексе Российской Федерации. В нем уточняется, что обязанность оплачивать коммунальные услуги одинаково касается людей, проживающих в приватизированных и муниципальных квартирах. Очень часто коммунальные тарифы при проживании в частном доме и в государственной квартире отличаются. Квартплата за государственное жилье обычно выше. Разные поставщики услуг выставляют порой завышенные тарифы, поэтому важно оставлять отзывы о работе фирм. Не каждый человек потянет такие расходы.

Жилищное Законодательство гласит, что человек получает статус неплательщика, когда он не оплатил ни один коммунальный платеж в течение девяноста дней. Когда задолженность закреплена за жильцом больше чем шесть месяцев, то он переходит в категорию злостных неплательщиков.

Как и в каждом законодательстве, в Жилищном Кодексе есть свои нюансы. Когда человек проживает в муниципальной собственности, то он оплачивает арендную плату и коммунальные платежи. Такой квартирант может быть признан должником, если у него имеются долги конкретно по коммунальным платежам. Интересным моментом является то, что если раз в шесть месяцев вносить незначительную сумму денег для погашения задолженности, то статус неплательщика автоматически снимается. Следует внимательно следить за выставленными счетами и пытаться не переходить в разряд должников. В проживании в муниципальном жилье имеются нюансы, жилое помещение такого вида относится к государственному. Задолженность за коммунальные услуги может привести даже к выселению. После таких действий закон предусматривает предоставление общежитий, где выселенному жильцу предоставляется помещение площадью шесть метров. В большинстве случаев до таких серьезных последствий не доходит, так как не в каждом городе есть фонды переселения. Из приватизированных квартир выселить человека за неуплату коммунальных платежей практически невозможно, тем более, если с ним прописан маленький ребенок. С многодетными семьями до выселения дело тоже не доходит. Работники компании узнают из реестров домовой книги, сколько прописано человек в квартире, после этого они решают, что проще выключить горячую воду.

Когда человек становится злостным неплательщиком, по указанию работников водоканала устанавливаются заглушки на стояки канализации, относящиеся к квартире должника. Вводятся санкции на потребление электроэнергии и газа. Задолжавшему жильцу начисляют пени и начинают взыскание долга. В договорных соглашениях, которые находятся в ЖКХ, указан период оплат. Обычно этот период проходит до десятого числа следующего месяца. Когда срок по договору истекает, в силу вступает закон о начислении пени. Пени устанавливаются согласно с нормами Жилищного Кодекса Российской Федерации. В Кодексе есть статья сто пятьдесят пятая, в ней выделен пункт четырнадцатый. Он рассказывает о том, что пени могут быть начислены после десяти суток просрочки платежа.

Сумма начисления напрямую зависит от ставки рефинансирования, что составляет восемь целых и двадцать пять сотых процента. С учетом инфляции ставка может расти. Спрос на рынке, различные изменения в экономике также влияют на ставку.

Если после отключения водоотведения за неуплату жилец не хочет начать погашение задолженности за коммунальные услуги, то начинают свою работу судебные приставы. Они арестовывают личные вещи и все имущество неплательщиков. Обычно приставы забирают бытовую технику и другие ликвидные вещи, которые можно будет быстро продать. Списки с фамилиями должников остаются в базах данных ЖКХ и поставщиков ресурсов, иногда их вывешивают в подъезды для всеобщего обозрения.