Когда будет налоговая амнистия для физических лиц в 2024 году

Минфин планирует расширить границы для применения УСН и сблизить упрощенку с общим режимом налогообложения.

По словам Антона Силуанова, Минфин проанализирует действующие в России специальные налоговые режимы для малого бизнеса и донастроит их так, чтобы изменения не затронули 95% предпринимателей, а те компании, которые созданы для оптимизации налогообложения путем дробления крупного бизнеса, платили бы справедливые налоги.

Силуанов при этом уточнил, что для этого планируется «расширить границы, при которых бизнес будет иметь право применять упрощенку при одновременном сближении условий налогообложения с обычной системой налогообложения».

Можно ли ожидать введения моратория в будущем?

Невозможно предсказать заранее, будет ли государство вводить очередной ограничительный режим. Это возможно, если будет серьезная опасность для экономики России. К примеру, если недружественные страны попытаются ввести еще больше санкций на ключевые экономические отрасли, то из-за их последствий возможно очередное введение моратория.

Законодательная основа налоговой амнистии

Официальным нормативным актом, регламентирующим списание налоговых долгов российских граждан, был Федеральный закон «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 436-ФЗ. Инициатива исходила от президента Путина В.В. и имела целью списание долгов 42 млн. граждан по имущественным налогам на общую сумму более 40 млрд. руб. По разъяснениям чиновников, эта задолженность образовалась в результате технических погрешностей и неточностей, вызванных несовершенством системы. После вступления закона в силу началось списание долгов, которое вошло в историю как налоговая амнистия-2018 для физических лиц.

Это была не первая подобная государственная инициатива – в 2014 году налоговая амнистия для физических лиц уже проводилась. Тогда с граждан списали 31 млрд. руб. налоговых задолженностей.

В последнее время государство не принимало аналогичных законов и нет оснований говорить о новой налоговой амнистии-2024 для физических лиц. Однако закон № 436-ФЗ продолжает действовать. Расскажем подробнее о налоговой амнистии, предусмотренной этим нормативным актом.

Если недоимка уже была передана на взыскание судебным приставам

Существует вероятность, что до принятия закона 436-ФЗ взыскание недоимки было уже передано судебным приставам. Такое могло случится при недостаточности денежных средств на расчетных счетах должника.

Что же делать после того, как была объявлена Закон об амнистии по налогам? Судебные приставы занимаются розыском иного имущества должника и погашением задолженности за счет него.

После принятия решения о списании безнадежной задолженности ИФНС обязана уведомить об этом ФССП. На основании такого уведомления судебный пристав вынесет решение о прекращении исполнительного производства. Все должно произойти автоматически, без участия должника.

Но если вы знаете, что за вами числится задолженность по налогам, переданная на взыскание судебным приставам, которая подлежит списанию, следует это проверить. Наличие задолженности по исполнительному производству приведет к ее принудительному взысканию, затруднит выезд за границу, получение кредита.

Если у вас есть регистрация на сервисе «Госуслуги», то в личном кабинете отражаются сведения и о налоговой, и о судебной задолженностях.

Также на официальном сайте ФССП РФ есть специальный сервис, позволяющий проверить наличие задолженности, переданной на взыскание приставам.

Амнистия по страховым взносам ИП

С 29.01.2018 вступила в силу ст. 11 ФЗ № 436 от 28.12.2017, по которой списываются безнадежные недоимки по страховым взносам в российский государственный внебюджетный фонд за отчетное время до 01.01.2017. Величину недоимки вычисляют по п. 11 ст. 14 ФЗ № 212 от 24.07.2009.

Как правило, пассив по пеням и штрафам есть у того, кто занимается частной практикой на законных основаниях ИП (адвокатов, нотариусов и т. д.), и тех, кто к моменту списания не имеет такого статуса. Имеются в виду страховые взносы, которые ИП уплатил за себя в СФР и не предоставил отчетность в декларации, только в размере, определенном по формуле:

8 МРОТ (на начало финансового года, за который уплачиваются взносы) × 26% × 12.

(Напомним, что в 2014 году МРОТ равнялся 5554 рублям, в 2015 г. — 5965 рублям, в 2016-м — 6204 рублям.)

Помимо невыполнения обязанности по предоставлению отчетности и расчета размера таких взносов, для списания долгов нужно, чтобы обязательства не были погашены либо взысканы (СФР или налоговиками). В большинстве случаев это будут люди, которые зарегистрировались как ИП, но после этого по факту прекратили заниматься предпринимательской деятельностью. Это касается и тех, чей предпринимательский статус прекращен.

Решение о безнадежности и списании недоимок и задолженностей Федеральная налоговая служба принимает аналогично вышеизложенным вариантам.

Все перечисленные правила продолжают действовать в 2024 году. Посмотрим, за какие периоды налоговая амнистия для физических лиц возможна для ИП и по каким налогам:

• физлицам — по долгам за период до 2015 года по транспортному, земельному и имущественному налогам;
• ИП (в том числе бывшим) прощается налоговая задолженность по налогам, связанным с осуществлением предпринимательства, по недоимкам, штрафам, пеням за период до 2015 года и санкциям по страховым взносам, возникшим до 2017 года;
• физлицам без статуса ИП списываются долги по штрафным санкциям за соцвзносы, выплачиваемые на работников, до 01.01.2017 в случае отсутствия судебного решения.

Можно ли списать кредиты под ноль в 2024 году?

В России единственный способ избавиться от кредитных задолженностей был придуман и введен в 2015 году. Это процедура признания несостоятельности, которая проводится по стандартам № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Условия судебной процедуры следующие:

• у человека есть неподъемные долги;
• у него отсутствует имущество и доходы, за счет которых можно рассчитаться с банком;
• человек предвидит наступление обстоятельств, при которых погашение кредитов станет невозможным.

Сумма задолженности ограничена порогом в 350 000 рублей. Максимального предела нет. Процедура проходит через Арбитражный суд по месту жительства должника. Заявить о банкротстве могут кредиторы и сам должник, но банки редко обращаются в суд за признанием несостоятельности физлиц — им это невыгодно.

Банкротство позволит списать под ноль:

• обязательства по договорам поручительства;
• потребительские займы;
• договоры залогового кредитования;
• налоги;
• страховые взносы;
• задолженности перед управляющей компанией по ЖКХ;
• микрозаймы;
• долги, купленные коллекторами;
• задолженности, которые взыскиваются ФССП.

С сентября 2020 года был введен еще один способ банкротства — внесудебная процедура. Она работает в первую очередь для граждан, которые страдают от небольших задолженностей, но не могут рассчитаться ввиду отсутствия доходов и имущества. Причем этот факт должен подтверждаться закрытыми исполнительными производствами по п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ.

Налоговая амнистия для бизнеса

Минфин планирует предусмотреть налоговую амнистию для компаний, решивших добровольно отказаться от дробления бизнеса. Глава Минфина в ходе парламентских слушаний отметил, что при формировании предложений по налогам ведомство закладывает следующий принцип: изменения не должны затронуть большую часть малого бизнеса (порядка 95%), но компании, созданные для оптимизации налогообложения путем дробления крупного бизнеса, должны платить справедливые налоги.

Министр сообщил, что законодательными нормами «будет предусмотрена амнистия для тех налогоплательщиков, которые готовы начать работать «в белую» и отказаться от схем оптимизации, дробления бизнеса и т.д.».

Одновременно планируется устранить пробелы в налоговом законодательстве, чтобы исключить любые возможности ухода от уплаты налогов.

Кредитная амнистия от банка: могут ли «простить» задолженность?

В целом банки не прощают кредитные долги. Если у вас началась просрочка — ждите писем и звонков, а чуть позже — коллекторов и судебных приставов. Нельзя просто взять займ и забыть о его существовании. Можно не только «попасть» на принудительное взыскание и психологический прессинг, но и быть привлеченным к уголовной ответственности за мошенничество.

Но в этой жизни встречаются неожиданные и приятные сюрпризы. Некоторые банки готовы радовать клиентов подарками в виде кредитных амнистий. Но эти инициативы — лишь громкие рекламные акции, полностью долг вам никто не простит.

Что же на деле предлагают банки:

1. Связь-банк (вошедший в 2020 году в состав банка ПСБ) и МКБ банк. Регулярные амнистии по кредитам проводились с 2012 года. Эта акция проходит 1 раз в полгода, и длится 15-30 дней. Название акции, например, «В Новый год без долгов». Условия каждый раз отличаются, но в целом это списание начислений — пени и штрафов — по просроченным кредитам. При этом потребуется погасить кредит до конца текущего года.
2. Башкомснаббанк. Кредитные амнистии проводились 5-6 лет назад. Условия предполагали погашение кредита со списанием начисленных неустоек. Увы, лицензия у банка уже отозвана.
3. Банк «Хоум Кредит». Проводил достаточно интересную акцию: человеку предлагалось оплатить 20% от объема задолженности (без начисленных штрафов и пеней). В результате с него переставали требовать долг. Но! Он по-прежнему продолжал числиться на заемщике.

В отношении МФО ситуация обстоит печальнее — при 2-3 месячных просрочках задолженность перепродается коллекторам. Если банк может предложить реструктуризацию или другую льготную услугу, то МФО не готовы идти на уступки.

Коллекторские агентства выкупают задолженности по 5-10% от суммы, выданной заемщику МФО или банком. Но добиться существенного снижения суммы возврата очень трудно: они наоборот, стараются выжать из отчаявшегося должника максимальную прибыль.

Правда, никто не мешает должнику торговаться с коллектором, напоминая им, как дешево они купили долг.

Амнистирование долгов по страховым взносам

Физлица без статуса ИП платят страховые взносы, когда они насчитывают зарплату работникам, вознаграждают подрядчиков. С января 2017 года страховые взносы администрируют налоговики, и они решают не только, какие налоги подлежат амнистии, но и какую недоимку по страховым взносам допустимо списать.

По части 3 статьи 4 ФЗ от 03.07.2016 № 243, если ФНС не способна взыскать переданные ей СФР «страховые обязательства», включая появившиеся пени и штрафы, плюс аналогичные суммы, доначисленные по выводам проверок, которые произошли за отчетные периоды, то эти долги оцениваются как безнадежные и списываются по ст. 59 НК.

Такой норматив используют, если иное не устанавливается нормой, которая вступила в силу 29.01.2018. В ней указано, как происходит списание долгов по налоговой амнистии, — ФНС по месту жительства физического лица воспринимает взносы (недоимки, задолженности по пеням и штрафам) как безнадежные и списывает их, если время, отведенное для их взыскания, истекло до января 2017 года. Режим списания утвержден Приказом ФНС России от 14.05.2018 № ММВ-7-8/256@.

Одним из условий списания является отсутствие на 29.12.2017 судебного решения относительно долгов. В этом случае ФНС утрачивает возможность истребовать задолженности. Также это условие не применяется, когда долги уплачены (взысканы, списаны) до 29.12.2017. Этой нормой определено, попадает ли судебная задолженность под амнистию, — нет, для нее действуют другие процессуальные сроки и порядок взыскания. Признать ее безнадежной уже нельзя.

Социальный фонд России обязан направить налоговикам сведения о величине недоимок, пеней и штрафов по страховым взносам (страховые обязательства), которые образовались на 01.01.2017. Кроме того, передаются данные о размерах долгов, взыскать которые уже невозможно, поскольку истекло время их взыскания, установленное НК.

Если до этого времени невозможно истребовать страховые обязательства в государственный внебюджетный фонд, так как истек установленный срок их взыскания и отсутствует судебный акт, включая определение об отказе в восстановлении срока подачи заявления в суд о взыскании долгов, то фонд признает безнадежными и списывает суммы недоимки, согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 12.02.2018 № 49п, Приказу ФСС РФ от 06.02.2018 № 35.

Налог на профессиональный доход

Минфин не планирует менять принципы НПД и собирается сохранить действующие налоговые льготы для самозанятых. «В наших планах, как и мы договаривались, 10 лет этот режим не менять», – уточнил глава Минфина в Госдуме.

Какие долги спишут физлицам по налоговой амнистии

Действующая налоговая амнистия для физических лиц по ст. 12 436-ФЗ предусматривает безнадежность и списание недоимок и задолженностей по пеням, которые ИФНС начислила на конкретную недоимку. Они должны значиться к дате решения о признании безнадежными и списании по таким налогам у физических лиц:

• транспортный;
• имущественный;
• земельный.

Вид налогаКто платитТранспортный налогОбязаны платить все владельцы транспортных средств, подлежащих налогообложению (абз. 1 ст. 357 НК РФ)Имущественный налогПлатят собственники недвижимости (не важно, резиденты, нерезиденты или лица без гражданства), которая является объектом налогообложения и находится на территории РФ (ст. 400 НК РФ)Земельный налогОблагаются земельные участки, которые находятся в собственности или принадлежат на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения (ст. 388 НК РФ)Например, у физлица имелась задолженность по транспортному налогу 100 000 рублей на начало 2015 года. Соответственно, были начислены пени на конец 2017 года в размере 10 000 рублей. Итого сумма недоимки — 110 000 рублей. По системе, которую вводит амнистия по 436-ФЗ, вся эта сумма списывается автоматически. Аналогично работает амнистия по налогам на землю физических лиц в 2024 году.

Списанию подлежат исключительно те задолженности физических лиц по налогам, которые появились по состоянию до начала 2017 года. Списываются они потому, что истечение трех лет с момента образования налоговых недоимок далеко не всегда значит, что налоговая не сможет их взыскать.

Подробнее: сроки исковой давности по налогам для физических и юридических лиц

Что еще происходит во время моратория?

Дополнительные последствия от введения ограничительного режима по банкротству:

• Все поданные заявления от кредиторов будут оставлены без рассмотрения;
• Полностью приостанавливаются исполнительные производства;
• Срок погашения «сдвигается» до момента окончания действия моратория.

Различные штрафные санкции также приостанавливаются. Это касается и неустойки – в 2023 году Верховный Суд РФ в своем Определении от 14.06.2023 г. № 305-ЭС23-1845 указал, что даже неденежные требования и связанные с ними санкции также приостанавливаются на время введения «заморозки».

Полная приостановка исполнительных производств означает два последствия:

• Невозможность взыскания имущества;
• Невозможность принятия на исполнение исполнительных документов.

На первый взгляд может показаться, что это играет на руку должникам. Мораторий действительно полезен для потенциальных банкротов, но не стоит забывать, что речь идет только про временную отсрочку от обязательств. Должник не освобождается от своей задолженности – просто финальная дата ее исполнения или же принудительного взыскания сдвигается на другой срок.

Наибольшую пользу от моратория потенциально получают должники, у которых оформлены залоговые обязательства. К примеру, обращение взыскания по ипотеке также приостанавливается на время ограничений.