Изменения к фз 1244 1 в 2024г о вдовах чернобыльцев

Последнее обновление: 24.03.2021

С момента чернобыльской трагедии прошло уже более 30 лет, но правительство РФ до сих пор несет ответственность перед пострадавшими лицами.

Она проявляется в виде мер по пенсионному обеспечению чернобыльцев и оказанию им социальной помощи в виде льгот и различных компенсаций.

Подробнее о том, какие положены льготы чернобыльцам в 2022 году в РФ, кто ими может воспользоваться, а также как получить удостоверение чернобыльца, читайте далее.

Нормативно-правовая база

1. Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 N 1244-1.
2. Налоговый Кодекс РФ.
3. Трудовой кодекс РФ.

Кроме того, дополнительные региональные льготы (например, скидка на проезд в общественном транспорте) вводятся на усмотрение субъектов федерации в зависимости от наполненности местного бюджета и оформляются региональными законами. Некоторых из них будут рассмотрены ниже.

Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

• Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
• Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
• Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
• Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

Всего есть 4 категории чернобыльцев:

1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
2. Вторая.

В извещении о закупке необходимо размещать предупреждение о мерах ответственности за нарушения антимонопольного законодательства

С нового 2024 года заказчикам будет необходимо в извещениях о закупке, а также при осуществлении закупок по подп. «б» п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ,[Эльвира П1] прописывать о предупреждении будущих поставщиков о мерах административной и уголовной ответственности в случаях допущения такого рода нарушений установленных требованиями антимонопольного законодательства.

Пример

Прописать в извещении необходимо:

«Внимание! За нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ и ст. 178 УК РФ».

Извещение о проведении электронного аукциона по Закону № 44-ФЗ (образец заполнения)

При нарушении этих требований возможна административная ответственность:

25 декабря 2023 года вступили в силу новые поправки о том, что заказчикам по-прежнему разрешено изменять существенные условия по заключенным контрактам из-за наступления форс-мажорных обстоятельств и не требовать обеспечения обязательств как исполнения, так и гарантийных по контракту. У Правительства РФ сохранилось право об установлении дополнительных случаев для неконкурентных процедур, но полномочия регионов в данном вопросе, наоборот, ограничили.

Еще полезное по теме:

Какая административная ответственность установлена за нарушения Закона № 44-ФЗ

Какие штрафные санкции можно предусмотреть в контракте при закупке по Закону № 44-ФЗ

Отложили переход на централизованные закупки программного обеспечения

С 7 января 2024 года отложили переход на централизованные закупки программного обеспечения, осуществляющие Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации офисного ПО и ПО в сфере информационной безопасности для федеральных органов исполнительной власти до 31 декабря 2024 года (Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2381).

Закупку у единственного поставщика можно провести по согласованию с правительством

Правительству РФ, как показала положительная практика, продлено право устанавливать дополнительные случаи осуществления закупок у единственного поставщика, а также определено, что теперь только при наличии согласования с данным органом утверждается перечень товаров, работ, услуг, которые субъекты РФ могут осуществлять в виде закупок у единственного поставщика, и определен порядок проведения данных процедур. Данные нормы действуют для контрактов, заключенных не позднее 31 декабря 2024 года.

Кого относят к категории населения “чернобыльцы”

• Лица, непосредственно принимавшие участие в ликвидации последствий аварии.
• Близкие родственники ликвидаторов (жена/муж, дети, внуки – статус предоставляется пожизненно).
• Те, кто получил инвалидность из-за аварии на ЧАЭС или из-за ликвидации её последствий как в 1986 году, так и в иное время, независимо от установленной категории на момент выдачи удостоверения.
• Военные и военнообязанные, ликвидирующие последствия аварии.
• Эвакуированные граждане, а также те, которые переселились из зоны отчуждения после издания соответствующего приказа.
• Граждане, принимавшие участие в создании объекта «Укрытие»: занимавшиеся строительством саркофага над разрушенным энергоблоком ЧАЭС.
• Медперсонал, участвующий в лечении больных лучевой болезнью.
• Трудящиесяв зоне отчуждения после строительства объекта «Укрытие». Учитываются даже кратковременные командировки.
• Дети, которые на момент аварии на ЧАЭС находились в утробе матери. Учитывается дата рождения или постановки на учет.
• Граждане, у которых из-за аварии на ЧАЭС, развилась сопутствующая патология или хроническое заболевание независимо от места проживания, но требуется подтверждение, что болезнь является последствием катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Также необходимо учесть, что льготы предоставляются только тем гражданам, которые их не получают от других государств (суммироваться не могут). То есть чтобы получать «российские» льготы необходимо постоянно проживать в РФ или же иметь российское гражданство.

Расширили перечень импортных товаров, для которых есть ограничения в допуске

Список импортной промышленной продукции дополнили еще одной позицией из ОКПД 2 — код 30.92.20, инвалидные коляски с электроприводом, кроме частей и принадлежностей, с кодом 208480 по НКМИ. В Перечне отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливают ограничения допуска, также есть уточнение: на продукцию «Инвалидные коляски с электроприводом, кроме частей и принадлежностей» они не распространяют свое действие.

При подготовке заказчиком в 2024 году отчета об объеме закупок товаров российского происхождения необходимо соблюдать минимальную долю закупок отечественных товаров только при закупках инвалидных колясок с электроприводом.

Обеспечение исполнения и гарантийных обязательств по контракту можно не требовать

Поставщику, подрядчику, исполнителю при заключении контракта

можно не предоставлять обеспечение обязательств по исполнению и гарантии контракта. Исключение составляет условие, если в контракте предусмотрен аванс, не подлежащий казначейскому сопровождению (ч. 64.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).

Региональные выплаты чернобыльцам в 2024 году

Ежегодно 26 апреля отмечается памятная дата, посвященная очередной годовщине аварии на ЧАЭС. К этому дню многие регионы выплачивают единовременные компенсации. Например, в 2021 году власти Москвы выплатили чернобыльцам от 3 до 10 тыс. руб., в зависимости от статуса и категории льготника.

Размер чернобыльских выплат (ЕДВ) в 2024 году

Перечень лиц, которые имеют право на чернобыльские льготы, определен статьей 13 Закона № 1244-1. Ежегодно с 1 февраля сумма ЕДВ индексируется на коэффициент, который устанавливает правительство. Размер федеральной ЕДВ с 1 февраля 2024 года составляет:

• граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием – 3 044,15 руб. ;
• инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС – 3 802,78 руб. ;
• ликвидаторы 1986-1987 года – 3 802,78 руб. ;
• ликвидаторы 1988-1990 годов – 3 044,15 руб. ;
• граждане, эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения – 3 044,15 руб. ;
• граждане, постоянно проживающие на территории зоны с правом на отселение – 761,04 руб. ;
• граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом – 761,04 руб. ;
• граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы – 761,04 руб. ;
• дети и подростки в возрасте до 18 лет, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений чернобыльцев, родившиеся после облучения одного из родителей – 1 901,40 руб. ;
• дети и подростки, ставшие инвалидами, страдающие болезнями вследствие радиации или обусловленными генетическими последствиями облучения одного из родителей – 3 802,78 руб. ;
• дети и подростки, страдающие болезнями вследствие радиации или обусловленными генетическими последствиями облучения одного из родителей – 3 044,15 руб. ;
• дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом – 1 142,81 руб. ;
• лица из состава ОВД, ОГПН, получивших заболевания, связанные с лучевым воздействием, ставшие инвалидами – 3 802,78 руб. ;
• лица из состава ОВД, ОГПН, получивших заболевания, связанные с лучевым воздействием – 3 044,15 руб. ;

Обратите внимание, что указанные суммы ЕДВ включают набор социальных услуг (НСУ). При получении социальных услуг в полном или частичном пакете размер ЕДВ будет меньше.

С 1 января 2025 года запрещено будет использовать иностранное программное обеспечение на значимых объектах критической информационной инфраструктуры

Еще одно изменение, которое применяется с 1 января 2025 года. Будет запрещено использовать иностранное ПО на значимых объектах критической информационной инфраструктуры. Органам государственной власти запрещено будет использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры. Требования к данным ПО, используемым на таких объектах, утверждены Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 22.08.2022 № 1478, подп. «б» п. 1, подп. «а» п. 2Указа Президента РФ от 30.03.2022 № 166).

Меры социальной поддержки и льготы для чернобыльцев в [year] году

Социальная поддержка в регионахЛьготные категории гражданМеры социальной поддержки

• Меры социальной поддержки и льготы чернобыльцам установлены статьями 14 – 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в дальнейшем по тексту – Закон Российской Федерации N 1244-I), в числе которых:
• Гражданам, на которых распространяются законодательно установленные меры социальной поддержки в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, а также их дети, родившиеся после 26 апреля 1986 года, подлежат обязательному медицинскому страхованию в рамках Программы государственных гарантий оказания российским гражданам бесплатной медицинской помощи и обязательному специальному медицинскому наблюдению (диспансеризации) в течение всей жизни.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» утверждены:

• Правила оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности);
• Правила сохранения среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, эвакуированным и переселенным (переселяемым), а также выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства с территории отдельных зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• Правила выплаты дополнительного пособия гражданам, постоянно проживающим на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и зарегистрированным в установленном порядке в качестве безработных;
• Правила выплаты пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.

Правила обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг утверждены Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 862.

Информация о состоянии здоровья и об изменениях состояния здоровья граждан, указанных в пункте 1, абзацах втором — четвертом пункта 2, пунктах 3 — 7, 9 — 12 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации N 1244-I, а также потомков (в первом, во втором и в третьем поколении) граждан, указанных в пункте 1, абзацах втором — четвертом пункта 2, пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации N 1244-I, подлежит включению в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2013 г. N 625 «О порядке формирования и ведения Национального радиационно-эпидемиологического регистра».

Действующая система мер социальной поддержки призвана обеспечить социальные гарантии указанным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

• Силовикам-чернобыльцам могут дать новые льготыГосдума рассмотрит в третьем окончательном чтении поправки в Налоговый кодекс, касающиеся налогообложения отдельных категорий работников правоохранительных органов.
• Дачников в России ждет несколько налоговых льгот Участники под ЛПХ, садоводства, огородничества будут облагаться налогом по ставке 0,3. В случае, если земли используются в качестве источника дохода, а их владелец –предприниматель, то ставку увеличится до 1,5.
• Пенсии чернобыльцам в 2019 годуПоследствия катастрофы в Чернобыле — это не только покинутая людьми зараженная зона. Это еще и многие тысячи тех, кто пострадал, будучи местным жителем или помогая устранять последствия аварии. Чернобыльцы поделены на несколько категорий, и абсолютное большинство из них является в России льготниками….

все новости по соцподдержке

Сегодня в продаже:

• Модели взаимодействия с детьми группы риска: опыт работы социального педагога. ФГОСИздательство: Учитель. Год: 2020. В пособии представлены рекомендательные и технологические материалы, необходимые в практической деятельности работникам образования среди детей и подростков социально опасного поведения и методики социально-педагогической работы с их родителями. Предлагаемые модели взаимодействия построены с учетом положений ФГОС на основе координации усилий педагогов, психологов, родителей, специалистов…
• Педагогика и психология для социальных работников. УчебникИздательство: Кнорус. Год: 2022. Серия: Бакалавриат. Представлен современный взгляд на психолого-педагогические аспекты социальной работы. Собранный материал поможет ориентироваться в основных категориях и терминах педагогики и психологии, понимать цели, принципы, методы и формы обучения, выявлять и решать педагогические и психологические проблемы, встречающиеся в деятельности социального…

Нюансы при подаче заявки и исполнении государственных контрактов с национальным режимом

26 декабря 2023 года Минпромторг дал разъяснения об исполнении государственных контрактов с национальным режимом, участники должны декларировать в заявке номера записей в реестрах российской или евразийской промпродукции как на этапе подачи заявки, так и при исполнении контракта (Письмо Минпромторга России от 01.11.2023 № 117563/12).