223 фз изменение в план закупок размещаем через сколько дней
Скачать форму плана закупок
При заполнении бланка можно следовать следующим рекомендациям:
- Данные о наименовании, месте нахождения, ИНН, КПП берутся из ЕГРЮЛ. ОКАТО — по месту регистрации заказчика.
- Если срок контракта больше периода, на который разрабатывается план, то условия договора расписываются на всю его длительность.
- Все коды вписываются в соответствии с действующими классификаторами. В ОКВЭД обязательно указываются раздел и подраздел. В коде продукции — раздел и класс продукции. Используются только цифровые обозначения.
- При описании объекта сделки (графа 5) даются минимальные сведения, но в объеме, позволяющем идентифицировать объект от других похожих.
- Далее прописывается информация также по действующим классификаторам.
- Столбцы 11–17 заполняются теми данными, которые определяет заказчик самостоятельно.
- Следующий раздел разрабатывается только заказчиками, которые обязаны работать с субъектами среднего и малого предпринимательства.
Здесь вы можете ознакомиться с примером составления плана закупок по 223-ФЗ на 2018 год.
Также мы предлагаем образец плана по закупкам инновационной продукции, лекарств и высоких технологий.
План закупок по ФЗ 223 – скачать форму можно здесь.
***
Таким образом, план закупок по 223-ФЗ отличается от аналогичного документа, заполняемого в соответствии с законом № 44-ФЗ. Требования к его форме и размещению установлены Правительством РФ. Однако субъекты, работающие по ФЗ № 223, во многом руководствуются собственными положениями о закупках. Так, в этих положениях могут содержаться некоторые особенности по порядку составления, публикации и изменения описанного в данной статье акта.
План закупок по закону № 223-ФЗ
В соответствии с указанным выше постановлением Правительства план закупки по 223-ФЗ оформляется в электронном виде. Другими словами, сканированный документ или pdf-файл не допускается. Данное требование позволяет любому заинтересованному лицу делать копии на свои носители всего документа или любой его части. Кроме того, в силу п. 15–17 Положения о размещении в ЕИС информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908, публиковать план можно только с использованием программных средств ЕИС (структурированный вид плана), и факультативно допускается еще добавлять либо электронную, либо графическую версию рассматриваемого нами акта.
Формуляр законодательно установлен Правительством РФ и заполняется в соответствии с требованиями Постановления № 932. План на инновационные, лекарственные и высокотехнологичные контракты составляется с нюансами, оговоренными п. 2 Требований к форме, утвержденной Постановлением № 932.
План формируется не менее чем на один год (ч. 2 ст. 4 закона № 223-ФЗ). Ограничений максимального срока планирования не установлено. При этом документ должен быть разделен на месяцы или кварталы. Только для планов на инновационные, лекарственные и высокотехнологичные сделки установлены рамки: от 5 до 7 лет.
Срок размещения плана-графика на 2020 год
План-график функционально стал ключевым плановым документом. В нем отражаются все планируемые на три года (отчетный и два плановых) заказы. Форма и содержание документа существенно изменились.
Предельный срок для утверждения плана-графика — 10 рабочих дней со дня:
- Доведения лимитов бюджетных обязательств до государственного (муниципального) заказчика.
- Утверждения плана ФХД бюджетного, автономного учреждения, плана (программы) ФХД унитарного предприятия.
- Доведения лимитов бюджетных обязательств до бюджетного, автономного учреждения, унитарного предприятия или иного юрлица, которому переданы полномочия заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Такие лимиты поступают на счет, предназначенный для учета операций по переданным полномочиям.
Не путайте его с периодами для размещения плана-графика в ЕИС. Предельные сроки размещения плана закупок и плана-графика на 2020 год по 44 ФЗ не прописали. Утвержденный план-график публикуется с применением функций Единой информационной системы, ГИС «Электронный бюджет» или муниципальных информационных сервисов. После формирования план-график автоматически передается на контроль (ч. 5 ст. 99 44-ФЗ).
Если проверка выдает замечания, их надлежит исправить и отправить скорректированный план-график на повторный контроль. Если проверяющий орган не выявил нарушений, то утвержденный заказчиком план-график размещается в Единой информационной системе в течение 1 рабочего дня с момента его направления для размещения (п. 14, 15 Правил из ПП РФ № 1367 от 12.12.2015).
До 31.03.2019 проверка проводится только на соответствие объемов финансирования, доведенного заказчику, и величины финансовых средств, затрачиваемых на закупочную деятельность (ч. 7 ст. 2 71-ФЗ). С 01.04.2019 контроль коснется следующих направлений (ч. 5 ст. 99 44-ФЗ):
- непревышение объема финансирования закупок, включенных в план-график, над доведенными до заказчика средствами;
- соответствие сведений об ИКЗ;
- соблюдение лимитов по заказам, которые не размещаются в ЕИС по нормам 44-ФЗ.
Изменения коснулись всего процесса планирования. Заказчики формируют новые плановые документы в течение 10 рабочих дней после утверждения регистра финансово-хозяйственной деятельности, а система автоматически публикует корректный план-график в положенный срок. По новым правилам проводится и размещение закупок после опубликования плана-графика. Заказы размещаются не через 10 дней (как раньше), а через 1 день после публикации планового регистра (ч. 9 ст. 16 44-ФЗ). Ждать и терять время больше не придется.
В какие сроки вносить изменения в план-график:
По нормам Федеральной контрактной системы внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день (ч. 9 ст. 16 44-ФЗ) до:
- размещения извещения в ЕИС — для обычной закупки;
- направления приглашения принять участие в закупке — для закрытой закупки;
- заключения контракта — для контракта с единственным поставщиком.
То есть размещение закупки после внесения изменений в план-график по 44-ФЗ, равно как и заключение контракта с единственным поставщиком, возможно уже через один календарный день после изменения плана-графика. Но есть исключение — закупка малого объема по ч. 12 ст. 93 ФКС. Если надо провести такой тендер, то придется изменить план-график не позднее чем за один день до дня размещения в ЕИС извещения. А при закупках у единственного поставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 ФКС коррективы в план-график вносят не позднее дня заключения контракта (п. 23 порядка № 1279).
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как составить, разместить и утвердить план-график по 44-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Ответственность за просрочку с план-графиком
Нарушение сроков публикации грозит наказанием:
- для заказчиков контрактной системы — наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 30 000 рублей (ст. 7.29.3 КоАП);
- для отдельных видов юридических лиц: на должностное лицо — в размере от 2000 до 5000 рублей (ст. 7.32.3 КоАП);
- для юридических лиц — от 10 000 до 30 000 рублей (ст. 7.32.3 КоАП).
Федеральный закон № 223 предусматривает отсутствие ответственности заказчика, если просрочка вызвана длительными (более одного рабочего дня) техническими неполадками в ЕИС, при условии, что информация по плановому документу опубликована на сайте заказчика в установленный законом период, а в ЕИС — в течение одного рабочего дня после устранения неполадок (ч. 13 ст. 4 закона 223-ФЗ).