Порядка работы по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений
������ ���������� ��� � ����� ������������ �� �������������� ������������ � ���������������� �������������� ��������������� ������������ ���������� ���������, ��������������� ���������� � ������� �������������� �����, �������������� ���������� ���������� ���������, ������������ ���������������� ��������, ������������ ��������, ������� � �������������� ���������� ���������� ���������, ��������������� � �������������� ������������� ���������� ���������, �������� � ����� ������������ ��������� ������ ��������� ���������� ���������, ������������ ��������� ������ ��� ������.
����� �������� � ������ ����������������� ������������������ ������������, �������� ���������� ������ ����������������� ������ ���������� ��� � ����� ������������ ������, ������������ �� ����������� ���������� ������������ � ���������������� ��������������, ���������� � ������������� �������� ����� � ���������, ���������������� ���������� ����������.
� ���, � ���������, ����� �������:
- �������� ���������� ���� ��������, �������� � ��������������� ���������� 217 � (III) ����������� ��������� ��� 10 ������� 1948 �.;
- ���������� � ������ ���� ��� �� ����� � ������ ��������, ������������� ��� ��������� ����������� ����� ��������� � ���������, ������������ ���������� 3452 (XXX) ����������� ��������� ��� 9 ������� 1975 �.;
- ���������� ��������� � �������� �������� ��� � ������� �������������� ������������ ���������� ����������, ������������ ���������� 46/52 ����������� ��������� 18 ������� 1991 �. � ��.
�������� ���������, ������������ �������������� �������� ���������� ��� �������������� ������������ � ���������������� ��������������, �������� � ����������� ���������� ���������, � ����� ������������ ��������� ������. �������� �������� ������ ����� ��. 20, 21, 23 ����������� ��, � ������� ������������ ����������� ����������� �������� �����, ��������, �����, �����������, �������������, ������, ������� ����� � �������� �������� �������.
��������, ��� ���������� ����������������� �����������, ��� ������� � ��. 21 �����������, ����������� �������� ����������� ��������, � � ��. 23 ��������: �…����� �� ������ ��������� � ������ ������ ���� ����������� � ��� ��� ����� ��� � �������, ������������� �������, ��� �� ������ ��������� ��������. ��. 35 ����������� �� ������: �…����� �� ����� ���� ����� ������ ��������� ����� ��� �� ������� ����. ����� �������, � ����������� �� ������������ ����� �������������� � ��������� ������� ���������� ��� �� �������������� ������������.
��������� ������ ������� �������� ����, ������������ �������������� ������������ �������� ���������� ���, �������� ���� ������ ����������� ����, ��������������� ������������ �� ��������������� ������������ � ����� ���������������.
� �� ����� ��������� ������ ��, ����������� ������:
- �� 18 ������ 1991 �. � 1026-1 �� ������� (� ���.);
- �� 11 ����� 1992 �. � 2487-1 �� ������� ����������� � �������� ������������ � ���������� ��������� (� ���.);
- �� 24 ���� 1999 �. � 120-�� ��� ������� ������� ������������ �������������� � �������������� ������������������ (� ���.);
- �� 5 ����� 1992 �. � 2446-1 �� ������������;
- �� 6 ����� 2006 �. � 35-�3 �� ��������������� ���������� (� ���.);
- �� 19 ������ 2007 �. � 16-�� �� ������������ ������������;
- �� 13 ������� 1996 �. � 150-�� ��� ������;
- �� 12 ������� 1995 �. � 144-�� ��� ����������-��������� ������������;
- �� 17 ������ 1995 �. � 168-�� �� ����������� ���������� ��������� (� ���.) � ��.
� ������������� ���������� ���������� �������� ����� � ����������� ������� � ������� �������������� ������������, ������� ������� � �������� ����������������� ������������, ��������� ������� ��������������, ���������������� ������, ������� � �����������, �������������� �������� ���������� ���.
�������� ����������������� ������� ��������� ���������������-�������� �������� �������������� ��������������, ���������� �� ������������ ������� � ������������ ������������. ��� ���� ���������� ��� ����������������� ����������� �� ������ �����������, ������ �������, ��������� � ������������ ������ � ��������� ���������, ������������ ������������ ����������� � ������������ ��������������, ��������� ������ ������� ������ � ������ ���������������� ��������� ����� ���������������� �������� ��� �������������� ��������� ����� ������������. ��� ���� ����������������� ������ ���������� ���������������-�������� ������� �������������� ����� ����������� �� �������� ��������������� � �� ���������� ������������� ��������, �������� ����������, ����������� ����������� ����������� ����������� ���������������� ������������ � ������������ �� � ������������.
��� ������������ ����������� ����������������� ���, �������� ��� ������������� ������� �������� � ���������������� ���������, ������� �������� ����� ��� ���� ���������� � ��������-��������������� �����. �� ������� ������������ ���� ����� ���������� ���������������� � ����������������� ����� ���������� ���������������� � �����, ����������, � ���������, ��������, ��� ������� ���������� ������, ������������� ������� ���������, ������� � ������� �� ����������, ������������ �� ���������, ��������������� ������������ �������� ����� ��� ����������. ������� ���������� ����� ������, ���������� ����������� ��������� ���������������� ������ � ������ ��������� ���������, �������� ������������� ��� ��� ���������������� ����������� ������ ��������� � ������������; ����������, �������� � ������ �� ���� �� ������� ������������������ ������� � ��������������.
������ �������� ��� ������������ ����������� ��� �������������� ������������ � ��������� ���, ��� �������������� ���������� ���������, ����� ��������-�������� �������� ���������.
�������� ����������� �������� �������������� ������������ �������������� ����� ������� ������� ������� ���������� �����. ���������������� ������ ���� ���� � ����� ������� ���������� ������ ����� �� ������������ �� ������������� �������, � ������ � ���, ��� ��� ��������������� ���������� ���������� ���� �������������� ������������, ������������ � ������������ ������� ���������� ��� ��� ��������� ����������������� ������������ ��������������� �������� �������� ����������� �� ������������� �������. ���, ��������, ��������� ���������� ������ �� ��������������� �� ������������, ����������� � ��������� ���������, � ����������� �������, � ������������ ������ �� ���������� ������������, � ���������� �������������� ��� ��������������� ��������� � ������������������ � ��.
������� �������� ��� ��������� ������������� �������������� ������������ ����� � �� ����� ���������� � ��������- ��������������� ������, �������� ���������������� ��������� � ������� ������������ �� ��������� ��������������� � ����������� ��������� ��� ���������� ��������� ����������, � ������������ ���� � ���������������� ���������������. �������������� �������, ����������� �� ���� ���� �������, ������� ����������� ��������� ��� ������������� ��� ����������������� ��������� � ��������� ��������������� ���.
�������������� ������������ ������������ ���� ������� ���������� ���������, ������� ���������������� ������� ��������- ��������������� �����.
������ � ���������������� ������ �������� ����������� �������������� ������������ � ���������������� �������������� ����������������� � �������������� � ������������� ������������� ������ � ������� �������������� ������ ��������� ���������� ���������. � ��� ������������ ���������� ����������� ��� � ��������������� �����������, ��������������� ������������ ����������� ��� �������, ����������� ���� ����������������� � ��������������� ��������� ������������.
� ����� ����������� �����, ��������, ����� ������� ������������� ������������� �� �� 8 ���� 1997 �. � 840 �� ���������� ���������� ����� ������������� ���������� ��� ���������� ��������� � ������������� ����������� ������ ����������; ������������� ������������� �� �� 20 ������� 2006 �. � 100 �� ����������� ������� ��������� ���������� ������������ ��������� �������� � 2006�2012 ��.� � ��.
������������ ����������� ����������������� ��������� ���������� � ������ ���������� ��, ��������, � ��������� ������������ ������������ ���������� ���������, ������������ ������ ���������� ��. ����� �������� ����� ������� ����� ���� ���������� �� �� 30 ���� 1996 �. � 1113 ��� ������� ���������� ��������� � ������������ ������������� ����������� ������� � ��������� � ��.
������������ ���������� ��� ���������� ��������� �� ������ � �� ���������� ��������������� ������� � ������������� ������������� ������ ������������� ����������� ����, � ������� ���������������� ������ ��������� ������� ������� ���������� ��� �� �������������� ������������, ������������ ����� � ������ ����������������� ������. � ��������������� �������� ��������, ��������, ����������� � ������ ����������� ����� ��� ������ ������ ������ �������������, ����������� ����������������� ������������, ������������� �� ������������ �����������, ����������� ���������� � ��������, ������������ ���� �� ����������.
� ������� ��������� ������������� �������������� ������������ � ���������������� �������������� ������ �����, ���������� �� ����� ������ ����������� � ��������. ��������, ������ ��������������� ������ ����������� ����, ����������� ��������� ������� ������ � ��������� � �����������, � ������, ����������� ������������ �������������, ������� �������������� � �������� ���������� ���. ������� ����� � ����, ��� ������������� ����������� ���� � ����� �������������� �������������� �� ����� ����������� ������� ��������� � ���������� ����������������� �����.
�������� ����������������� ������������ �����, ��� � ��� ������� ���������� ����� �� ������ ��� �������� �����, ������� ��������������� ���������� �� �������������� ������������. ���, � �������� ���������������� ������������� �������� ����������� ��� ���, ���������������� ��������� ���������, ����������� ���������������� ��������, ��������� ����� ������������. ���������� �������, ��������������� �������� ������, � ��������� ������������, ������, ����������� �������� ���������� ��������� ���������������� �������������-���������������� ����������� �� ��� �����, ��������� �� �� ���������� ����� ��������� ��������������.
�� ���� ��������� �����, ������� ������ �������� ��� �������������� ��������������, � �������� ������� ����� �������� ������� ������������ ����, ���� �������� ���������� �� ���������� ������������ �� ���������� ����� ��� �������������� ������ ������������� �������, ������� ���������� � ������, ��������� �� ��� ������� ������� ����������, ���������������� ����������, � ����� ���� �������� �������� ������������ ������������ ��� �����������. � ������ ������ ����� ��������� ����� ���������� �� ���������� ������������� �������������, �������������� ���������������� ������������� ������������ �������� � �����.
������������ ���� � �������������� ������������ ����� ��������� ����� ����������-�������� ����� � ������������������ ������.
� ��������������� ������� ��� �������������� �������������� ����� �������� ����� ������������ ��������, ��������, �� �� ���, ������� ���������� ������� ����������� �����, ��������� ���������, ������������ �������� ������ � ����������� �����.
�������, �������� ������������� �������������� ������������ �������������� ��� ����������� ���������� �������, ������� ���������� � ����������, �������� � ������ �����, ���������� �������� �������� ��������������.
����� �������, ����������������� ������������ ������� ���������� ��� � ����� ����� ����� �� ������ ���������, �� ���������� ��������������� ����������� ���������. ������� ��������� �������� ����� �������� ���������������� ��� ���� � ����� �������������� ������������, �� �������� �����������.
����� ��������� ����������������� ������������ ������� ���������� ��� ���������������� ���������� �������������� ������ ������������� � ��������������� ������� � ��������������.
� ����� �����, � ���������, ���������:
- ��������� � ������������ ������ ���� ���������, ������������ �������� ��� ������ �� 11 ������ 1994 �. � 10;
- ������ ��� ������ �� 16 �������� 2002 �. � 900 �� ����� �� ����������������� ������������ ���������� �������������� �������;
- ����� ���������-�������� ������ ������� ������������ ������������, ������������ �������� ��� ������ �� 29 ������ 2008 �. � 80;
- ������ ��� ������ �� 26 ��� 2000 �. � 569 ��� ����������� ���������� �� ����������� ������ ������������� �� ����� ������������������ ������� ���������� ���;
- ������ ����������� ����������� ��, ��� ������, ��� ������, ������� ������, ��� ������, ����������������� ������, ���� ������ �� 29 ������� 2005 �. � 39/1070/ 1021/253/780/353/399 �� ������ ����� ������������ � ��.
�������� ������������ ���� ������� ���������� ��� � �������������� ������������ � ���������������� ��������������, � ����� ���������� ������������� ����� ������������ ��� ������ � ������ 2006 �. ������ ����������� ������ � 19 �� ������������ ������� ���������� ��� �� �������������� ������������. ���� �������� ���� ���������� ���������� � ������������ ������� ���������� ��� �� �������������� ������������ � ��������� � ��������������-������������ ������ ��� ������ �� �������������� ������������.
����� ����, �������� ���� ���������� ��������� ���������� ���, ����������� ����, ��� ��������� ���������� ���������, ����, ����� ������� � ���������� ����� ��������������-������������ ������ �� �������������� ������������ � ������� ���, ����, ��� ��������� ���������� ���������, ����, �����, ����������� � ��������� ��������� �� �� ������������.
� ������������ � ������������ ������� ��� ������ �� 17 ������ 2007 �. � 19 ��������� �������� ������� ���������� ��� �� �������������� ������������ ��������:
- ��������� � ������ ������ � �������, �������������� ���������� ������������, �������� ��� �� �� ���������� ��� �������������;
- ��������� � ���������� �� ���������������� ���� ���, �������� � ���������� ������������;
- ������������ ���, �������������� ������������� � ������������ � (���) ��������� �� ������������, � �������� ��� �� ���������� �� �������������� ������������ � ������������ � ����������������� ���������� ���������;
- ����������� � ������ �� �������������� ������������ ������������ ����������� ������������������ �������������� � �������;
- �������������� ��������������, �������������� � �������������� ������������������.
�������� ����������������� ������������ ������������ � �������������� ��������������� � ��������������� ������� ���������� ���. �� ����������, �������������� ���������� �������� ������������, ��������� � ����� ������������ ������������������ ������ ��������� �������:
- ������� ����������� ������������� ������ ����������������� ���������� �� ������������� ���������� (�������� ������������);
- ������������ ����������� ������ ����������� ������ ����������� ������������� �� �������������� ������������, ������������� ����������� �� �� �����������;
- ����������� � ������������� ������� ������ �������� ��������������, � ����� �����������, �����������, ����������, ������������� �� ���������� ������������ (�������� ������������), � �������������, �������� � ��������, ���������������� �� ����������, � ���������� ���������� ����������� �� �� ���������� ��� �������������;
- ������������ �������������� � ���������������� ����������������, �������������� ��������, �����������, ������������, �������������, ������������� �������������;
- �������� ����������� � ������� ����������-���������������� ����������� �� �������������� ������������ � ��������� ����������������� ����������;
- ��������� ���� �� ����������� ������������ �������, ���� �� �� �����, �������� ��� ���������, �� ��������� ����������� ����������, �������� ���������� ��������������;
- �������� � ������ �� ���������������� ���� ���, �������� � ���������� ������������, ����������� �� ���� ��������;
- ������������ �������� �� ����������� ������, �������������� �� ���� ������� �������, ������������� ��� ��� � ������������ � ������� �����������;
- � ������������� ������� ���������� ������������ ����������� ������������������ �������������� � ������� � ������������ �� �������������� ������������;
- ����������� ��������� ����� �������� �������� ���������� � �������� � ��������� ����������� ������ �� ���������� �������������.
Принципы профилактики административных правонарушений
Настоящий закон федерального уровня выделяет несколько основных принципов, которые обязаны присутствовать при достижении целей и задач системы профилактики правонарушений:
- При осуществлении профилактических мер необходимо руководствоваться приоритетностью праве и интересов личности, которые закреплены законодательно.
- Следующим принципом, который является основным – это законность мер.
- При осуществлении системы профилактики необходимо обеспечивать системность и единство осуществляемых мер и подходов.
- При осуществлении системы профилактики необходимо применять принципы открытости, последовательности, объективности, непрерывности, научной обоснованности мер.
- Все меры, осуществляемые субъектами системы профилактики, должны быть осуществлены компетентными и ответственными лицами.
Воспользуйся нейросетью от Автор24
Основные понятия предупреждения преступлений и профилактики правонарушений
Под преступлениями принято понимать правонарушения, которые несут высокую степень общественной опасности. Понятие преступлений относится к уголовной отрасли современного российского права.
Предупреждением преступлений занимаются уполномоченные на совершение данных действий органы правопорядка. Так же исполнительные и судебные органы косвенно осуществляют функции по предупреждению преступлений и административных правонарушений.
Административные правонарушения подразумевают действия/бездействия, ответственность за совершение которых предусмотрена административной отраслью права.
Под профилактикой правонарушений понимается социальные, правовые, организационные, информационные совокупности мер, которые должны способствовать выявлению и устранению причин правонарушений и условий, которые им способствуют.
Также профилактика правонарушений должна оказывать воспитательное воздействие на отдельных лиц и общество в целом, преследующее цели пресечения правонарушений.
Предметом регулирования данной области права являются правоотношения, возникающие в социуме, между его субъектами.
Субъектами профилактики правонарушений являются специальные государственные органы, должностные лица, граждане, общественные организации, которые преследуют цели профилактики правонарушений в стране и в отдельном регионе.