Окашивание травы на придомовой территории рассчитывается в гектарах или километрах

Большую роль в этом процессе играют местные органы самоуправления . Они должны привлекать внимание жильцов к вопросам благоустройства придомовых территорий, а также работать с организациями ЖКХ на эту тему. Стать владельцами придомового участка или оставить его в муниципальной собственности должны решить собственники квартир на общем собрании.

Кто отвечает за прилегающую землю, если она числится за муниципалитетом?

Пока нет записи в кадастровой документации, земля расположенная вокруг дома является собственностью муниципальной. В этот период, вне зависимости от формы управления МКД, вся ответственность за устройство придомового участка лежит на муниципальных органах. Они обязаны проводить текущий и капитальный ремонт, а также следить за наличием детских площадок, тротуаров, скамеек.

Кто отвечает за прилегающий участок, если он в собственности жильцов?

Как только жильцы оформили право собственности за собой и поместили сведения об участке в кадастровый документ — ответственность за преображение данной территории ложится на плечи жильцов МКД.

Есть два варианта развития событий:

• жильцы будут облагораживать территорию своими силами;
• делегируют полномочия ТСЖ или УК.

Но при подписании договора с Управляющей компанией в стоимость прочих услуг будет включено и благоустройство территории в границах дома.

Остановка на газоне в северной столице

В северной столице ситуация также иная. Следует отметить, что в Санкт-Петербурге несколько лет назад можно было штрафовать не только за парковку на зеленой зоне, но и за проезд по ней.

За такое нарушение, согласно статье 32 регионального закона об административных правонарушениях, водителю могут быть предъявлены следующие обвинения

1. 3 — 5 тысяч рублей.
2. 5 — 40 тысяч рублей для категории должностных лиц.
3. И от 150 тысяч до полумиллиона для категории юридических лиц.

Эти правила действовали на региональном уровне до декабря 2020 года, после чего они были отменены и исключены решением городского суда. Мотивация решения заключалась в том, что закон не соответствовал федеральным нормам. Это решение было немедленно пересмотрено Верховным судом. Верховный суд поддержал это решение, и оно вступило в силу.

Если вы будете внимательны, то увидите, что ни КоАП, ни Правила дорожного движения фактически не предусматривают ответственности водителей, которые заезжают на газон или останавливаются на нем. Поэтому статья 32 не может быть использована для наложения штрафов. Многие добропорядочные и законопослушные граждане Северной столицы, мягко говоря, не согласны с этим решением.

С 2020 года, если по умолчанию, согласно стандарту, газон уложен вместе с тротуаром, автомобилисты по-прежнему будут наказываться за подобные правонарушения, но уже по статье КоАП.

Тем не менее, аналогичный стандарт несколько раз успешно оспаривался автомобилистами, а остальные вступили в силу только потому, что большинство автомобилистов не рассчитывали на адекватный подход судей и не подавали апелляции. Суть этих обращений заключалась в том, что мощение в виде брусчатки не соответствовало конкретному участку земли.

Помимо Кодекса об административных правонарушениях, Кодекс об административных правонарушениях очень часто используется провинциальными властями.

Статья 9 гласит, что повреждение или уничтожение любых зеленых насаждений наказуемо:

1. Штраф от 4 000 до 5 000 рублей для физических лиц.
2. Для чиновников эта сумма составляет от 30 000 до 50 000 рублей.
3. Юридическое лицо должно будет заплатить от полумиллиона до миллиона рублей.

Самое главное, что по этой статье местные власти активно приписывают ущерб не только кустарникам и деревьям, но и траве, то есть тому самому газону. Кроме того, в Законе № 9 ничего не говорится о специфике транспортных средств. Другими словами, по этой статье могут быть наказаны как водители, так и обычные пешеходы.

Законное использование придомовой территории

При установке заграждений, либо иных ограничивающих доступ устройств важно соблюсти права других граждан. Практике известные случаи, когда пострадавшие от незаконных действий лица обращались в суд и получали крупную денежную компенсацию, выплачивать которую обязаны все жители дома.

Решение об установке любого запирающего устройства должно быть принято на собрании жильцов (не менее 2/3 отданных голосов). Если территория принадлежит сразу нескольким МКД, такое решение принимается совместно. В некоторых случаях часть земли является собственностью органов муниципальной власти, поэтому предварительно нужно получить разрешение в местной администрации.

Требования к самим заграждающим устройствам установлены в Приказе Минстроя № 972. Во избежание принудительного сноса необходимо соблюсти данные положения.

Правом пользования и возможностью прохода и проезда на территорию должны обладать все собственники жилых и нежилых помещений МКД. Нельзя ограничивать в доступе арендаторов, пользователей и других лиц, имеющих законные права. Обеспечить это можно несколькими способами: выдача каждому жильцу индивидуального ключа, либо открытие ворот сторожем.

В результате установки шлагбаума или иного заграждения не могут нарушаться правила пожарной безопасности. Все аварийные службы должны иметь право беспрепятственного доступа на территорию.

Специальных правил по использованию общей собственности МКД в иных случаях не предусмотрено. Важно соблюдать общие требования законодательства, поскольку за их нарушение виновные лица будут привлечены к юридической ответственности.

Кто оплачивает выполнение работ?

Постановление Правительства №491, а именно раздел III, регулирует вопрос оплаты за содежание МКД, в которое входит и благоустройство дома. Согласно этому законодательному акту оплачивать расходы должны собственники квартир МКД. Как правило, если квартира муницыпальная, то собственник, т.е. государство, может включить расходы в плату за жилое помещение.

О взносах на капитальный ремонт мы рассказывали тут.

Объясните мне что такое «газон» и как по закону должен выглядеть газон и является ли газоном место,

Я подумал об этом, поискал в Интернете и решил ответить немного больше, чем своими словами.

«Парковка на газонах — обычное явление в городе. В результате газоны превращаются в колеи, кустарники ломаются, а корни и стволы деревьев повреждаются. Все это возмущает жителей. И как эксперты оценивают это? Дело в том, что поврежденные газоны не только портят внешний вид микрорайона, но и являются источником загрязненной пыли, которая поднимается в воздух и вызывает аллергические и другие заболевания, особенно у детей. Газоны защищают нас от токсичной пыли. Каждый участок открытой земли в городе, если он не засажен травой, является источником экологической опасности. Даже самый маленький легковой автомобиль заезжает на газон, образуя едва заметные колеи, за которыми быстро следуют «провалы» и участки открытой земли. Почва уплотняется, а во время дождя и снега верхний слой почвы под колесами автомобилей смешивается с нижними слоями. Газон начинает умирать, кустарники погибают, а деревья страдают. В результате пустырь заселяется более стойкими сорняками, которые не способны удерживать пыль и токсичные вещества.

Собственные действия жителей обычно ограничиваются попытками восстановить и оградить газоны и конфликтами с водителями или владельцами предприятий. Иногда озеленителям удается добиться внепланового ремонта газона, который длится всего несколько месяцев, а затем газон приобретает прежний «запущенный» вид.

Проблема парковки автомобилей на газонах требует последовательного решения.

Каждый участок земли в городе имеет собственника, который несет ответственность за его содержание в соответствии с правилами, установленными федеральным и муниципальным законодательством и соответствующими нормативными актами.

Городские газоны

Если газон является частью городского зеленого пространства (парка, сквера, бульвара, улицы или внутриквартального зеленого пространства), которое находится в реестре зеленых насаждений города Сент-Пол, то город представляет администрация округа, в которой есть отдел озеленения и строительства. Город представлен администрацией округа, в которой есть отдел ландшафтной архитектуры и строительства. Они отвечают за следующие виды работ: контролируют функционирование объектов озеленения; утверждают планы работ; выбирают на конкурсной основе организацию, которая будет осуществлять уход за зелеными насаждениями в районе.

Чаще всего тендер на содержание зеленых насаждений выигрывают садоводческие и ландшафтные компании. Они разрабатывают и представляют районному совету ежегодный план работ, смету и другую документацию на основании Правил содержания зеленых насаждений Сент-Люсии.

Ваши действия: Обращение граждан в администрацию района может помочь решить проблему газонов, включив необходимые действия в следующий годовой план работы.

Городской газон

Газон, находящийся на территории зеленых насаждений общего пользования, но не переданный в ведение СПБ, управляется и эксплуатируется соответствующим муниципальным образованием (МО). МО на конкурсной основе выбирает организацию, которая будет содержать территорию в соответствии с Правилами содержания зеленых насаждений. Обычно это HES, но для выполнения квалифицированного технического обслуживания муниципалитеты дополнительно заключают контракты с SPB или специализированными компаниями.

Что делать: Обращение жителей в муниципалитет должно стимулировать включение проблемной территории в план перепланировки (см. Приложение 2).

Газоны на прилегающей территории.

Если территория была обследована, газон может быть частью территории микрорайона и принадлежать ТСЖ или ЖСК. Для обслуживания зеленых насаждений должна быть привлечена управляющая компания (управляющей компанией часто является ЖЭК). Жильцы платят управляющей компании за обслуживание здания и прилегающей территории, включая газон. В случае ТСЖ или ЖСК решение об обновлении и защите газона принимается жильцами дома.

Ваши действия: основываясь на уставе компании или кооператива, попросите совет директоров вынести этот вопрос на следующее общее собрание или (если возможно) решить его немедленно. Жители муниципальных домов вправе требовать от ТСЖ решения проблемы, указывая на то, что согласно Закону Санкт-Петербурга от 12.05.2004 N 254-38 «Об охране зеленых насаждений», охраняются все зеленые насаждения, расположенные на территории Санкт-Петербурга, независимо от ведомственной принадлежности.

Департаментский газон

Помимо упомянутых случаев, владельцем земли под газоном может быть организация, например, больница. В этом случае ответственность за поддержание газона в хорошем состоянии и в соответствии с правилами эксплуатации лежит на больнице. Местное управление садоводства осуществляет надзор за этой территорией.

Как действовать: напишите письмо в администрацию соответствующей организации-владельца. Если вы не получили ответа, обратитесь в органы власти, ответственные за данный район, и в ППП.

Что делать, если организация не выполняет своих обязательств?

Если УК упорно не хочет выполнять наложенные на нее обязательства, то жильцы имеют полное право пожаловаться на такую компанию в полномочные организации вплоть до суда. На руках у каждого собственника должен быть договор управления, в котором подробно расписаны все условия работы УК, ее обязанности и ответственность перед жильцами.

Досудебное разбирательство

В первую очередь, при отсутствии реакции со стороны УК, необходимо обратиться в органы, которые имеют полномочия воздействовать на УК.

Куда обращаться?

Обращаться за помощью с жалобой необходимо в следующие организации:

• Государственная жилищная инспекция.
• Роспотребнадзор.
• Прокуратура.

Также жильцы имеют полное право отказаться от услуг данной управляющей организации и заключить договор с другим поставщиком услуг.

Содержание жалобы

Жалобу необходимо писать в двух экземплярах. На втором экземпляре должна быть дата приема жалобы, ее входящий номер и роспись лица, принявшего документ. Если документ был отправлен заказным письмом, то полученное уведомление нужно сохранить.

Оно, как и второй экземпляр могут пригодиться при обращении в суд. В самой жалобе необходимо подробно изложить все претензии собственников МКД к УК. Сам документ должен быть заверен в присутствии двух соседей или членов совета дома.

Срок реакции на жалобу – 30 дней, регулируется ст.12 ФЗ №59. Если в течение этого времени ответ не поступил – можно смело жаловаться в суд. Чаще всего Управляющие компании начинают выполнять свои обязанности в полном объеме уже после первой жалобы. Очень редкие организации доводят дело до судебных разбирательств.

Судебное разбирательство

Это крайняя мера, если жильцы не смогли по-другому воздействовать на УК и заставить ее выполнять свои прямые обязанности. Алгоритм действий такой:

• написать исковое заявление;
• приложить все документы, подтверждающие претензии жильцов, а также желание разобраться до суда мирным путем;
• ждать решения суда.

Обычно решение суда, как и прокуратуры выполняются незамедлительно, но сам процесс может затянуться на длительный срок.

Благоустройство придомовой территории – это не прихоть, а необходимая работа. В комплекс по благоустройству входит:

1. озеленение;
2. асфальтирование;
3. создание детских и спортивных площадок;
4. парковок.

В некоторых дворах приглашают артдизайнеров и создают целые комплексы вокруг дома.

Заниматься этим должна управляющая компания по инициативе жильцов. Именно они являются собственниками придомовой территории, если она поставлена на кадастровый учет, а потому все бремя расходов ложится на их плечи. В случае, если город или конкретный двор попадает под программу озеленения в данном регионе, то можно обратиться в муниципалитет.

Кто отвечает за благоустройство придомовой территории

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация по договору управления обязана

• выполнять работы и оказывать услуги по управлению МФБ,
• Создание благоприятных и безопасных условий жизни для граждан,
• Обеспечение получателей КУ в МФБ,
• на выполнение работ и оказание услуг по обслуживанию и ремонту ПП в многоквартирном доме.

Согласно п. 11 Правил и норм содержания общего имущества, утвержденных ПП РФ N 491, управляющая компания, в частности, обязана:

• убирает и проводит санитарно-гигиенические мероприятия мест общего пользования, земельного участка, входящего в ПП,
• собирает и удаляет ТБО и ПСО
• заботится об элементах озеленения и благоустройства, объектах для содержания, эксплуатации и благоустройства МФБ.

Но все это не относится к участкам, которые не являются частью общего имущества в МФБ. Перечисленные действия в таком случае осуществляются владельцами участков.

Проблемы оформление хозпостроек, находящихся на придомовой территории МКД

Вообще можно выделить три типичные проблемы оформления построек в частную собственность на придомовой территории.

🤷 Отсутствие возможности подтверждения права собственности

Начать нужно с того, что большинство граждан не имеют никаких документов, подтверждающих, что возведенная когда-то постройка принадлежит именно им. Нет ни разрешения от городских властей, ни договоров аренды или каких-либо подобных документов. Причем это может относиться как к отдельным собственникам, так и к целым сообществам граждан.

Например, нередки ситуации, когда при постройке многоквартирного дома проектом было предусмотрено печное отопление. Для хранения дров и угля на придомовой территории были предусмотрены сараи для каждой квартиры. Однако с развитием инфраструктуры, когда дома перешли на централизованное (или газовое) отопление необходимость в этих сараях отпала.

В некоторых случаях эти хозпостройки впоследствии не были даже внесены в документацию на МКД. И у владельцев квартир отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что сараи находятся в их пользовании. А учитывая солидный возраст, эти сараи властям легче снести, чем оформлять.

Иногда сараи возводились еще в 70-ых годах без всякого разрешения. И граждане пользовались ими 30, 40 и даже 50 лет. И опять в этих случаях никаких подтверждающих документов на хозпостройки у них нет.

⛑ Признание хозяйственного строения самостроем, не отвечающим требованиям безопасности

Вторая причина, по которой сараи никогда не будут оформлены в собственность —несоответствие пожарным и иным нормам. Например, власти могут признать, что постройка может преграждать проезд или проход к дому, или не обеспечивать подъезд спецтехники — пожарных машин, карет скорой помощи т. д.

В этом случае такую хозпостройку никогда не разрешат оформить в частную собственность и заставят снести. И это понятно — власти будут действовать по принципу: “нет постройки — нет проблемы”.

👥 Нарушение прав на пользование территорией других собственников в многоквартирного дома

Третья причина заключается в следующем: для того, чтобы оформить в частную собственность сарай, гараж или другую хозпостройку, расположенную на придомовой территории, необходимо, в-первую очередь, решить вопрос с землей, на которой находится данная постройка. А это является самой большой проблемой. Поскольку по закону эта земля не может быть выделена отдельно взятому гражданину без ущемления прав других собственников.

Точнее это возможно, если все собственники МКД на общем собрании дадут разрешение использовать этот участок земли под хозпостройку. Однако получить такое согласие практически нереально. А если отсутствует право на землю, то нельзя признать постройку самовольной, чтобы через суд получить право собственности на нее. Так как самовольная постройка по части 3 статьи 222 ГК может быть закреплена только за собственником земли, на которой постройка находится.

Вообще здесь важно понимать следующее: земельный участок под МКД должен быть сформирован и стоять на государственном кадастровом учете. Но зачастую участок не сформирован и не состоит на таком учёте. Поэтому определить границы участка невозможно.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК границы (и соответственного размер) придомовой территории МКД, определяются в соответствии с земельным и градостроительным законодательством. А потому все многоквартирные дома, построенные после вступления в силу Жилищного Кодекса, не могут быть приняты в эксплуатацию, если земельный участок не будет сформирован и поставлен на учет.

Если земельный участок сформирован до введения в действие Жилищного Кодекса, то он бесплатно переходит в общедолевую собственность всех жильцов-владельцев квартир в доме (часть 2 статьи 16 закона №189-ФЗ от 29.12.2004 г.) Если же участок не сформирован, то жильцы могут обратиться в соответствующие органы для оформления участка и постановки его на кадастровый учет (пункт 3 Постановления Конституционного суда от 28.05.2010 №12-П).

В каком случае можно оспорить штраф за парковку на газоне?

В некоторых случаях оставление автомобиля на газоне не должно приводить к штрафу, выписанному дорожной полицией:

• Если территория юридически не признана газоном. В этом случае штраф просто не может быть выписан, потому что территория не является газоном, даже если на ней растет трава. Исключением может быть случай, когда владельцы близлежащих участков добились юридического признания территории в качестве газона.

• Территория покрыта современным, устойчивым к вытаптыванию газоном. Даже если участок официально признан газоном, такое покрытие обеспечивает его долговечность и прочность. К сожалению, такие газоны встречаются редко, обычно их можно увидеть только в больших городах.

• Парковка автомобиля в экопарковке. Это относительно новая концепция в стране, которая только набирает популярность. Это специальная огороженная парковочная зона, засаженная дерновой травой и укрепленная георешетками для минимизации повреждения травяного покрытия автомобильными шинами. Экопарковки значительно улучшают и облагораживают внешний вид территории.

• Парковка разрешена по объективным причинам сотрудником ГИБДД.

В других случаях будет составлен протокол и наложен штраф на владельца автомобиля, который паркуется на газоне.

Разрешена ли парковка на газоне зимой?

Ответ на этот вопрос следует искать в принятых правовых документах, которые действуют только в пределах отдельных субъектов государства. «Отсутствие упоминания о зимней парковке отменяет ответственность автомобилиста за оставление машины на газоне в зимний период». Однако, если в региональных правилах упоминается запрет на зимнюю парковку на зеленых зонах, сотрудники дорожной полиции имеют право выписать водителю штраф. Но в таком случае можно оспорить это решение и даже доказать свою невиновность. Основной проблемой зимней парковки является сложность определения того, где начинается трава и заканчивается проезжая часть. Поэтому, если ваша парковка сфотографирована, и вы знаете, что такое газон из Кодекса дорожного движения, можно оспорить решение об уплате штрафа за такое правонарушение.

Классификация газонных насаждений

Помимо эстетической ценности, газоны имеют и функциональное значение. Следовательно, участки, засаженные декоративной травой, встречаются так же часто, как и частные владения или городские территории. В зависимости от своей функции газоны бывают трех типов:

1. Декоративный. Они используются в декоративных и ландшафтных целях. Исходя из состава растений, различают: партер, парковый газон, луг и стриженый газон.
2. Специальный. Может размещаться вдоль автомагистралей, железных дорог и различных видов городской инфраструктуры.
3. Спортивные газоны. Они используются на ипподромах, спортивных полях и стадионах.

Все три типа встречаются на прилегающей территории. Первый тип является наиболее распространенным как эффективный способ благоустройства двора. Траву специально высевают вдоль подъездных путей, в качестве зоны безопасности и вокруг хозяйственных построек. Мягкая игровая зона решает проблему обеспечения места активного отдыха для детей и взрослых.