Нужно ли после реконструкции здания получать акт ввода в эксплуатацию

Для ввода частного дома в эксплуатацию в органы, выдавшие разрешение на строительство, необходимо предоставить следующие документы: Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен частный дом. Градостроительный план участка. Разрешение на строительство объекта и акт приема-передачи выполненных работ. Документ, подтверждающий соответствие техническим условиям — выдается за подписью представителей организаций, которые осуществляют эксплуатацию инженерно-технический сетей.

Акт ввода в эксплуатацию здания: порядок оформления

Документ оформляется только на государственном бланке. По стандарту, он должен состоять их трёх частей:

• графа «Утверждаю» в правом верхнем поле для подписи главы архитектурного управления
• тело документа, в котором отражаются основные сведения (наименование объекта, дата проведения обследования, участники комиссии)
• графы для подписей членов комиссии в нижнем поле

Акт сдачи объекта подписывается всеми членами комиссии, каждый из которых принимает независимое решение в рамках своей компетенции и задачи. При возникновении претензий со стороны участника, обнаружившего недочёты, он должен представить заключение компетентных сотрудников госслужбы, которую он представляет. Такое заключение выдаётся на основании изложенных замечаний, которые должны быть устранены в обозначенные комиссией сроки. При нарушении сроков акт о готовности объекта к эксплуатации подписан не будет.

Заказчик имеет право обжаловать результаты работы комиссии в суде в случае, если комиссия отказывает в выдаче акта сдачи объекта в эксплуатацию. Для этого необходимо получить подробное заключение, которое комиссия обязана предоставить в определённые сроки.

После устранения замечаний назначается повторная комиссия для обследования объекта, которое по закону разрешается проводить неограниченное число раз.

7. Электронный документооборот при вводе объектов в эксплуатацию

Современные информационные технологии позволяют перевести работу с актами ввода объектов в эксплуатацию в электронный формат.

Преимущества электронного документооборота:

• Ускорение подготовки и согласования документов
• Снижение трудозатрат на работу с бумажными носителями
• Удобный поиск и моментальный доступ к документам
• Быстрое внесение изменений в документы
• Автоматическое резервное копирование данных

Для реализации электронного документооборота применяются специальные программные решения, позволяющие всем участникам процесса ввода объекта в эксплуатацию работать с общей базой данных.

Электронные акты ввода объектов в эксплуатацию имеют такую же юридическую силу, как и документы на бумажном носителе.

В каких случаях может быть получен отказ

В отдельных случаях во вводе в эксплуатацию ОКС может быть отказано. Основания, процедура и перечень документов для этого указаны в ГрК РФ. Как правило, поводом служат следующие причины:

• непредставление документов, предусмотренных законом;
• расхождение между построенным объектом и требованиями градостроительного плана (проекта планировки);
• расхождение между результатом строительных работ или работ по реконструкции и разрешением на строительство (реконструкцию);
• существенные отступления от ранее согласованного проекта, выявленные при проверке;
• несоответствие ОКС разрешенному использованию земли, на котором он находится.

Отказ можно оспорить в судебном порядке. Для этого нужно обратиться в Арбитражный суд по месту нахождения уполномоченного органа строительного надзора (ГАСН).

Отражение в учете объекта ОС, введенного в эксплуатацию: проводки

ОС попадают в организацию разными путями: их можно купить, построить, приобрести с помощью обмена или в виде взноса в уставный капитал, также возможно их безвозмездное получение. В зависимости от того, каким образом они попали в организацию, в БУ отражается поступление и производятся проводки по вводу в эксплуатацию основных средств:

О проводках, отражающих нюансы безвозмездной передачи ОС, читайте здесь «Безвозмездная передача основных средств — проводки».

Важно! С 2022 года утратил силу ПБУ 6/01 «Учет основных средств», его заменили два новых ФСБУ 6/2020 «Основные средства» и ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения». Что изменили в учете ОС новые стандарты по сравнению с ПБУ 6/01, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Готовое решение.

Отдельного внимания заслуживает проводка – введены в эксплуатацию основные средства, требующие монтажа. Для оприходования таких основных средств, в бухгалтерских записях используют счет 07. Наиболее актуально его применение в фирмах, занимающихся строительством. По дебету счета отражают стоимость поступающего оборудования и расходы по его доставке. По кредиту — списывают стоимость сданного в монтаж оборудования в дебет счета 08. Заработная плата рабочим, стоимость работ сторонней организации (если монтаж осуществлялся наемной бригадой) — эти и другие затраты по монтажу учитывают в составе капитальных вложений. После того как первоначальная стоимость ОС сформирована, составляется проводка ввода в эксплуатацию ОС: Дт 01 Кт 08.

Можно ли по учтенному на счете 07 имуществу применить вычет по НДС? Ответ на этот вопрос вам даст подборка правоприменительной практики от КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Энциклопедию спорных ситуаций.

Этапы ввода постройки в эксплуатацию

Официальное оформление акта является лишь одним из четырёх этапов ввода объекта основных средств в эксплуатацию.

На первом этапе организация, занимавшаяся строительством, направляет в адрес клиента (владельца здания) уведомление об окончании работ и полный комплект документации на недвижимость, а также перечень проведённых работ. Одним из важнейших документов указанного перечня является акт приёмки объекта капитального строительства. В нём клиент должен подтвердить соответствие характеристик постройки всем заявленным нормам. Необходимо проявить терпение и крайнюю внимательность при оформлении этого акта, ведь он послужит базой для составления основного документа – акта на ввод в эксплуатацию объекта законченного строительства. Но до получения результатов проверки он подписан не будет.

На втором этапе создаётся специальная рабочая комиссия, которой поручается визуальная проверка характеристик постройки. В неё включаются представители госслужб, компании-подрядчика, компании-клиента и проектной организации (если она и подрядчик не одно и то же лицо). Дополнительной задачей комиссии считается проверка документации на объект законченного капитального строительства, точность соблюдения основных требований по оформлению и существующих договорённостей. Проверяющие вправе также провести тестовый запуск оборудования, если оно имеется и проверить сети инженерных коммуникаций.

По результатам работы комиссии составляется отдельный документ, в котором указываются выводы, и даётся положительная либо неудовлетворительная оценка состоянию объекта. В случае выявления нарушений и недочётов процесс не переходит дальше, до устранения вышеуказанных проблем. На это отводится заранее оговоренный срок.

Третий этап заключается в подаче прошения на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта основных средств. Организация-владелец подготавливает и отправляет пакет документов в Главное Управление Архитектуры. В него включаются официальные подтверждения соответствия здания строительным нормам (с подписями ответственных лиц со стороны компании-исполнителя) а также заключение по работе контрольной комиссии. Все чертежи и планы прокладки сетей коммуникации, водо- и теплоснабжения должны быть заверены и включены в пакет.

В течение десяти рабочих дней специальная государственная комиссия обязана рассмотреть и дать ответ по корректности оформления документации организации-заявителю. В случае если всё сделано верно, согласовывается дата официального осмотра постройки и определяется состав новой рабочей группы, занимающейся оценкой состояния объекта капитального строительства. По результатам всех вышеперечисленных процессов Управление Архитектуры принимает решение о выдаче либо невыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Четвёртый этап – финальный, подразумевает официальное оформление акта ввода в эксплуатацию законченного сооружения. В этот момент госорган выдает чистый бланк и образец заполнения акта.

2. Когда составляется акт ввода в эксплуатацию

Акт ввода объекта в эксплуатацию составляется после полного завершения на нем строительно-монтажных и пуско-наладочных работ. Это заключительный этап строительства перед началом эксплуатации объекта.

Основные условия для составления акта ввода в эксплуатацию:

• Полное завершение всех работ на объекте согласно проекту
• Выполнение испытаний и проверок систем объекта
• Устранение всех выявленных недостатков и дефектов
• Наличие положительного заключения государственной комиссии

До оформления акта запрещается начинать использование зданий и сооружений по функциональному назначению.

Основные правила составления акта

Данный документ не имеет стандартного унифицированного образца, поэтому составляться он может в свободном виде или по специально разработанному и утвержденному внутри предприятия шаблону.

Он в обязательном порядке должен содержать сведения о заказчике и подрядчике, а также о самом объекте. Под документом свои подписи должны поставить и представители надзорных инстанций, отвечающие за контроль за теми или иными коммуникациями внутри объекта.

Акт ввода в эксплуатацию составляется в нескольких экземплярах, один из которых остается у предприятия-заказчика , второй передается компании-подрядчику , а остальные – представителям контролирующих инстанций , присутствовавшим при процедуре ввода в эксплуатацию. Все экземпляры должны быть подписаны всеми членными специальной комиссии и утверждены должным образом.

К акту прикладывается техническая документация по объекту (выписи из техпаспорта, план здания и т.д.).

Как отражаются в учете ОС, которые не сразу приняты в эксплуатацию

Не все ОС, поступающие в организацию сразу пригодны к использованию. Некоторые из них требуют монтажа и иных работ по доведению до состояния, пригодного к эксплуатации.

Таким образом, может возникнуть ситуация, что ОС поступило в организацию в одном периоде, а на счете 01 отразилось позже. Чтобы у проверяющих из налоговой инспекции не возникло вопросов, необходимо документально подтвердить неготовность объекта ОС к использованию. Такими документами выступают акты по монтажу и наладке оборудования, договоры подряда, накладные на покупку комплектующих деталей.

Если объекты потенциально готовы к работе, но ввода в эксплуатацию основных средств еще не было, их целесообразно отражать в БУ обособленно. Для этого открываются два субсчета к счету 01: первый будет отражать ОС, которые уже готовы к использованию, но еще не введены в эксплуатацию, а второй — имущество в эксплуатации.

Бухгалтерская запись, отражающая принятие к учету ОС в таком случае, выглядит таким образом:

• Дт 01 субсчет «Основные средства на складе (в запасе)» Кт 08.

Проводка «ОС введено в эксплуатацию» будет следующей:

• Дт 01 субсчет «Основные средства в эксплуатации» Кт 01 «Основные средства на складе (в запасе)».

Общие требования к заполнению актов

Тот факт, что законодательством утверждена унифицированная форма акта ввода в эксплуатацию, значительно облегчает процедуру составления документа. Необходимо только заполнить свободные поля и выставить росписи. Но, как и в любом другом вопросе, здесь имеются некоторые важные рекомендации:

• В случае продажи либо передачи недвижимого имущества в виде объекта законченного строительства необходимо составить акт в трех экземплярах. Первый остается в компании-владелице здания, второй в компании, продавшей или передавшей данный объект, и третий направляется в госорганы (а именно – Росимущество).
• К акту ввода в эксплуатацию в обязательном порядке прикладывается техническая документация. Это может быть акт о тех. состоянии либо соответствующая справка, план здания, выписка из технического паспорта. Любой документ, подтверждающий соответствие постройки законодательным нормам.
• В случае ввода в использование здания в результате смены владельца подпись на документации выставляется представителями обеих сторон. Таким образом, компании несут обоюдную ответственность.

6. Унифицированные формы актов ввода в эксплуатацию

Для унификации работы с актами ввода объектов в эксплуатацию применяются специальные типовые формы:

4. Какие документы нужны для составления акта ввода в эксплуатацию

Для составления акта ввода объекта в эксплуатацию необходимо наличие следующих основных документов:

• Разрешительная документация на строительство объекта
• Акты освидетельствования скрытых работ
• Акты промежуточной приемки отдельных этапов работ
• Заключения о соответствии проекту от надзорных органов
• Исполнительная документация
• Документы о качестве примененных материалов и оборудования
• Инструкции по эксплуатации систем и оборудования

Полный комплект необходимой документации определяется в зависимости от вида и назначения объекта. Документы прилагаются к каждому экземпляру акта ввода объекта в эксплуатацию.

9. Ответственность за нарушение порядка ввода объектов в эксплуатацию

За нарушение установленных правил ввода объектов в эксплуатацию предусмотрена административная и уголовная ответственность.

К административным нарушениям относятся:

• Ввод объекта в эксплуатацию без разрешения
• Нарушение сроков подачи заявления о вводе объекта в эксплуатацию
• Неуведомление о смене собственника объекта незавершенного строительства

За указанные нарушения предусмотрены штрафы для должностных и юридических лиц.