Нужно ли обучение по охране труда при внешнем совмещение работ

Больничные и декретные (пособия по беременности и родам — БИР)

По внутреннему совместителю ФСС направит вам одно уведомление об открытии больничного листа и один запрос сведений. Заработок для расчета пособия указывайте общий, который вы начислили сотруднику и по основной работе, и по совместительству.

По внешнему совместителю ФСС направляет уведомление и запрос сведений по больничным листам всем работодателям, у которых устроен сотрудник. Если вы участвуете в назначении пособия (с этим поможет разобраться таблица ниже) — отправьте в фонд нужные сведения. Если нет — отправьте больничный без оплаты.

Как считаются больничные и декретные пособия внешним совместителямРаботодателиКто участвует в назначении пособия: передает в фонд документы и сведения, назначает больничные за первые 3 дня болезниКакой заработок учитываютОснованиеГде сотрудник работает на момент открытия больничногоГде сотрудник работал последние 2 годаА и БА и Б (у тех же работодателей)А и БА — заработок, полученный в А. Б — заработок, полученный в БЧ. 2 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗА и БВ и Г (у других работодателей)По выбору работника: А или Б. Если работник выбрал А, то от работодателя Б желательна справка о том, что в назначении и выплате пособия он не участвует и наоборотЗаработок, полученный в В и Г (на основании справок 182н)Ч. 3 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗА и БА, Б, В, Г (у тех же и у других)По выбору работника: А и Б вместе или только один из этих работодателей. В последнем случае, если работник выбрал А, то от работодателя Б желательна справка о том, что в назначении и выплате пособия он не участвует и наоборотЕсли работник выбрал вариант «А и Б», в расчете учитывают: А — заработок, полученный в А. Б — заработок, полученный в Б. Если вариант «А или Б» — заработок, полученный в А, Б, В, Г (на основании справок 182н)Ч. 4 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Если сотрудница — внутренний совместитель уходит в отпуск по беременности и родам, то она автоматически уходит в этот отпуск и по основной работе, и по совместительству.

Если сотрудница — внешний совместитель идет в отпуск по беременности и родам на основной работе, то она может продолжить работать у вас без оформления отпуска.

Особенности оплаты больничных совместителям

Работодатель из своих средств выплачивает только пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни самого сотрудника. Больничный по уходу за ребенком и все декретные пособия рассчитывает и платит сотруднику напрямую ФСС.

Пособие за первые 3 дня болезни совместителю рассчитывается так же, как и основным работникам: из среднедневного заработка, скорректированного на стаж сотрудника. Формула для расчета такая:

Среднедневной заработок = Зп / 730 х РК х %, где:

• Зп — заработок за 2 года, предшествующих дате начала больничного (п. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
• 730 — количество дней в расчетном периоде.
• РК — районный коэффициент (если применяется).
• % — процент оплаты больничного исходя из стажа сотрудника (п. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Пособие, которое рассчитали из фактического заработка, нужно сравнить с МРОТ. По общему правилу пособие в пересчете на полный месяц не должно быть ниже федерального МРОТ, установленного на дату начала болезни (п. 6.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Так как совместители работают неполное рабочее время, их пособие нужно сравнивать с долей МРОТ, рассчитанной пропорционально рабочему времени. Если сумма по расчету окажется ниже суммы, рассчитанной из МРОТ, начислять пособие нужно из МРОТ (письмо ГУ-МРО ФСС РФ от 04.05.2021 № 15-15/7710-8407л).

Иванова работает в ООО «Гамма» совместителем на 0,25 ставки. В октябре 2022 общество получило от ФСС информацию о больничном Ивановой с 10 по 14.10.2022. В 2020–2021 годах Иванова также работала в ООО «Гамма». Ее заработок за эти 2 года составил 120 000 ₽. Стаж Ивановой на 10.10.22 — 4 года (процент оплаты больничного — 60%). Районный коэффициент не применяется.

Среднедневной заработок равен 98,63 ₽ (120 000 ₽ / 730×60%).

Пособие в пересчете на месяц составляет 3 057,53 ₽ (98,63 ₽ х 31 (календарных дней в октябре)).

Пособие за месяц из МРОТ — 3 819,75 ₽ (15 279 ₽ х 0,25).

Пособие из МРОТ оказалось больше. Поэтому ООО «Гамма» начислит Ивановой пособие за первые 3 дня болезни в сумме 369,65 ₽ (3 819,75 ₽ / 31 дн. х 3 дн.).

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (детское пособие)

На основании заявления сотрудника составьте приказ на отпуск по уходу за ребенком. Работник может оформить отпуск только по основному месту работы, а по совместительству продолжать работать. Или может оформить отпуск по уходу и там и там.

На выплату пособия по уходу за ребенком (детского пособия) потребуется отдельное заявление, оно подается только одному работодателю по выбору работника.

Внутренний совместитель пишет одно заявление о назначении пособия по уходу. При расчете пособия учитываются все выплаты сотруднику по всем трудовым договорам в пределах максимума.

Внешний совместитель подает заявление о назначении пособия по уходу либо основному работодателю, либо работодателю по совместительству — на свой выбор. Пособие по уходу за ребенком назначают только по одному месту работы на основании заявления.

Как считаются детские пособия внешним совместителямРаботодателиКто участвует в назначении пособия: передает в фонд документы и сведенияКакой заработок учитываютОснованиеГде сотрудник работает на момент назначения пособияГде сотрудник работал последние 2 годаА и БА и Б (у тех же работодателей)По выбору работника: А или Б. Если работник выбрал А, то от работодателя Б желательна справка о том, что в назначении и выплате пособия он не участвует и наоборотЕсли пособие оформляет А — заработок, полученный только в А. Если пособие оформляет Б — заработок, полученный только в БЧ. 2 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗА и БВ и Г (у других работодателей)Заработок, полученный в В и Г (на основании справок 182н)Ч. 3 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗА и БА, Б, В, Г (у тех же и у других)Если пособие оформляет А — заработок, полученный только в А, В, Г (на основании справок 182н). Если пособие оформляет Б — заработок, полученный только в Б, В, Г (на основании справок 182н)Ч. 2 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Вопросы по обучению оказанию первой помощи пострадавшим

Специалист по охране труда прошел обучение в марте 2022 года. Нужно ли ему учиться в УЦ по программе оказания первой помощи пострадавшим?

Удостоверения и другие документы об обучении требованиям ОТ, выданные до 1 сентября 2022 года, сохраняют силу до окончания срока своего действия (п. 2 Постановления № 2464). Если специалист уже проходил подготовку по программе, которая включала вопросы оказания первой помощи пострадавшим, то отправлять его на внеплановое обучение не нужно. Такую же позицию высказывает Роструд на сайте «Онлайнинспекция.рф» в ответах на подобные вопросы.

Однако у компании должно быть документальное подтверждение, что пройденное ранее обучение ОТ включало темы оказания первой помощи пострадавшим.

Читайте также:

«Что меняется в проведении инструктажей по охране труда с 1 сентября 2022 года»

«Правила обучения по охране труда по Постановлению Правительства РФ № 2464 вместо Порядка 1/29»

Обязанности совмещаемых работников

Поскольку данный вид трудовой деятельности сопряжен с несомненной опасностью, закон диктует неукоснительное применение мер по снижению риска, которые набирают актуальность еще на этапе подготовки к началу работы.

Оргмероприятия по безопасности обслуживания электроустановок

1. Особое документальное сопровождение таких работ. Варианты обоснования:
   • наряд или наряд-допуск;
   • распоряжение руководства;
   • перечень необходимых к выполнению операций.
2. Необходимо оформление разрешения на подготовку места для будущих работ и получения допуска к ним.
3. Утвержденная процедура по получению допуска к электроработам с характерными инструкциями и указаниями.
4. Надзор в период непосредственных рабочих действий.
5. Отметки о паузах в работе и их продолжительности, границах начала и окончания деятельности, перехода на другие объекты.

Во время всех этих процедур за отдельные операции уполномочены отвечать работники разных должностей, среди которых – ответственный производитель работ (его еще называют «наблюдающий») и допускающий.

Зона ответственности допускающего

Этот сотрудник выбирается из состава руководителей того структурного подразделения, где планируется выполнять электроработы. Его задача – контролировать, насколько выполняются предписанные нарядом-допуском мероприятия по безопасности:

• организационного характера;
• технические;
• иные.

Это означает, что он осуществляет проверку готовности рабочих мест, а перед этим обеспечивает то, что нужно для их подготовки, инструктирует участников.

На основании этих процедур он выдает бригаде разрешение, которое допускает ее к работе в небезопасных условиях. Обязанности допускающего лежат в следующей плоскости:

• удостоверить персональные данные ответственного руководителя работ, производителя работ («наблюдающего») и всех членов бригады, прописанные в наряде-допуске;
• сверить по наряду-допуску содержание запланированных рабочих операций;
• учесть риски, возможные при осуществлении данного задания и сообщить о них членам бригады, сделав упор на меры по их уменьшению и обеспечению максимума безопасности;
• оценить физическое самочувствие и другие факторы пригодности для порученной деятельности каждого отдельно взятого работника;
• убедиться, знают ли все члены бригады свои должностные обязанности в условиях командных действий, а также обязательные правила техники безопасности;
• проинформировать работников о местах отключения объекта осуществления работ от всех видов источников питания: электрики, газа, пара и пр.;
• выделить сферу приложения действий: монтажа, ремонта и т.д.

Ответственный производитель работ (наблюдающий)

Это представитель руководства среди членов бригады. Он ставится на должность из состава достаточно высоких звеньев организации:

• руководителей;
• бригадиров, работающих в условиях выраженной опасности;
• опытных представителей рабочего персонала (как оперативного, так и ремонтного), аттестованных по установленной процедуре.

Поскольку чаще всего график, принятый для такого рода работ, – сменный, производителя работ назначают отдельного для каждой смены. Его зона ответственности:

• осуществляет приемку рабочего объекта (место приложения работ) от допускающего;
• следит за надлежащим исполнением регламента по безопасности, в их числе правильным использованием средств индивидуальной и/или групповой защиты;
• заботится, чтобы все работники бригады были надлежащим образом проинструктированы;
• обеспечивает наличие и исправное состояние требуемого инструмента, инвентаря, приспособлений, средств индивидуальной защиты;
• несет ответственность за наличие и последующее поддержание в актуальном состоянии оградительных сооружений, устройств блокировки, запоров, плакатов, иных элементов, ограничивающих место деятельности от посторонних;
• ведет надзор за деятельностью рабочих в процессе рабочих операций.

Охрана безопасности, правила которой должен контролировать ответственный производитель работ, регламентирована в такой документации, как:

• наряд-допуск;
• проект производства работ;
• инструкции по эксплуатации оборудования, использующегося при выполнении работ.

Нужно тщательно соблюдать все нормы, представленные в этой документации.

ВАЖНО! Обычно «наблюдающему» запрещено совмещение надзора с другими видами электроработ, кроме особых случаев. Прямо оговорен запрет на совмещение должностей производителя работ и допускающего, кроме специальных исключений.

Вопросы по проведению инструктажей

Нужно ли заводить Журналы регистрации инструктажей? Если да, то с какой периодичностью делать в них записи?

В Правилах № 2464, в отличие от Порядка 1/29, нет упоминания о Журналах. Но есть требования к перечню информации, которая должна содержаться в регистрации результатов проведения инструктажей. Это п. 86 — для вводного; п. 87 — для первичного, повторного, внепланового и целевого.

Работодатель самостоятельно определяет порядок и форму документирования проведенных инструктажей (п. 88). Если целевой проводится по работам, на которые оформляется наряд-допуск, то его результаты записываются так, как указано в правилах охраны труда для этих работ (п. 89).

Пример. Целевой инструктаж при выполнении работ на высоте по наряду-допуску проводится под личную подпись работников в наряде-допуске (п. 56 Правил от 16.11.2020 № 782н).

Правила № 2464 не обязывают вести Журналы, но и не запрещают. Организация сама решает, как ей документировать результаты проведения инструктажей. Единственное, что Журналов будет, как минимум, два:

• для вводного — ведется и хранится в службе охраны труда либо в другом подразделении, ответственном за его проведение;
• для инструктажей на рабочем месте и целевых — в структурных подразделениях.

На микропредприятиях Правилами № 2464 разрешено совмещать вводный инструктаж с инструктажем на рабочем месте и вести единый документ регистрации результатов — п. 102.

Записи в Журнале делают по каждому проведённому инструктажу, кроме некоторых случаев для целевых. По ним разрешено не регистрировать результаты при ликвидации ЧС (п. 20 Правил № 2464), либо для работ по наряду-допуску оформлять их по Правилам охраны труда, а не по Правилам № 2464.

Напомним их периодичность. Вводный инструктаж проводится до начала выполнения трудовой функции каждому принятому работнику, а также командированным сотрудникам, лицам на производственной практике. По сути, в первый рабочий день.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до допуска к самостоятельной работе. Повторный — не реже раза в 6 месяцев.

Внеплановый инструктаж проводится в случаях, определенных в п. 16 Правил № 2464. Например, при перерыве в работе более 60 дней. Работник может не проходить внеплановый инструктаж из-за изменений в нормативном регулировании, если он направлен на внеплановое обучение по этому основанию.

Целевой инструктаж проводится при выполнении работ повышенной опасности, при ликвидации ЧС или работ, которые не предусмотрены должностной инструкцией работника, производственными инструкциями. Основания для него приведены в п. 19 Правил № 2464.

Работница вышла из декретного отпуска. Надо ли проводить ей инструктаж?

При перерыве в работе более 60 дней непосредственный руководитель работника проводит тому внеплановый инструктаж на рабочем месте (п. 16 «ж» Правил № 2464). Его объем и сроки устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.

Правила № 2464 не предусматривают случаев освобождения от внепланового инструктажа при перерыве в работе или для тех, кто был освобожден от первичного и повторного инструктажа.

Какой датой регистрировать вводный и первичный инструктажи? Например, сотрудник принят на работу 24.10.2022. Записи тоже надо сделать 24.10.2022?

Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовой функции (п. 10). То есть до того, как работник начал трудиться на компанию и получать за это зарплату. Поэтому вводный инструктаж и называют «инструктаж первого рабочего дня». С учетом ст. 68 ТК РФ и Правил № 2464 прием на работу сотрудника должен выглядеть так:

1. Ознакомление работника с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными актами.
2. Подписание трудового договора.
3. Вводный инструктаж по охране труда.
4. Прибытие сотрудника на рабочее место.

Если работник приступил к работе, ему оплатили этот день, а записи о проведении вводного инструктажа нет, то это нарушение требований охраны труда. Компанию могут оштрафовать по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ на сумму от 110 000 до 130 000 рублей. Причем, за каждого допущенного без обучения работника (п. 22 Постановления Пленума ВС от 23.12.2021 № 45).

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы (п. 13 Правил № 2464). И это не обязательно первый рабочий день. Например, сотрудник принят на вахту и не может прибыть на рабочее место место в день трудоустройства. Либо непосредственный руководитель решил дать работнику время на самостоятельное изучение документов по деятельности отдела.

Но первичный инструктаж должен быть проведен до того, как сотруднику дадут первое поручение выполнить какую-то работу.

Какие локальные нормативные акты указывать при регистрации целевых инструктажей — приказ о выполнении работ или инструкцию по охране труда? Как уместить в одну графу все инструкции?

Мы рекомендуем указывать ИОТ или правила по охране труда, а не приказ о проведении работ. Инструктажи на рабочем месте и целевой инструктаж проводятся в объеме содержащихся в них мероприятий. Записи должны помочь определить, какие именно требования к безопасному выполнению работ разъясняли работнику.

Что касается перечисления всех ИОТ в Журнале при первичном инструктаже, то это требование п. 87 Правил № 2464: «наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда».

Мы рекомендуем оформлять перечень ИОТ для работника приложением к должностной инструкции, которая тоже относится к локальным нормативным актам. В этом случае при регистрации первичного инструктажа можно указать, что он проведен в объеме требований, содержащихся в приложении №… к ДИ №… Это поможет идентифицировать конкретные правила охраны труда.

Также требования безопасности для конкретного работника можно оформить одной ИОТ. По Приказу Минтруда РФ от 29.10.2021 № 772н (применяется с 1 января 2023 года) инструкция по охране труда может разрабатываться:

• по должности или профессии;
• направлению трудовой деятельности;
• виду выполняемой работы.

Когда можно совмещать обязанности производителя работ и допускающего

В обычных ситуациях выполнение обязанностей ответственного производителя работ и допускающего одним и тем же человеком запрещено, за исключением нескольких возможных условий. При выполнении одного из них совмещать эти обязанности можно при выраженной целесообразности:

1. Ответственный производитель работ выбран из числа оперативно-ремонтного персонала с 3 группой допуска – тогда он может быть одновременно и допускающим, особенно если схема электроустановки простая и наглядная.
2. Оперативно-ремонтный рабочий – производитель работ имеет 4 группу допуска, тогда он может стать одновременно и допускающим. Если при этом электроустановка мощная (больше 1000 В), он не будет иметь права ее отключать, заземлять и устанавливать временные ограждения.
3. Можно совмещать эти обязанности на воздушных линиях (ВЛ) всех уровней напряжения, но только в тех случаях, когда проверка готовности рабочего места ограничивается тем, что следует зафиксировать отсутствие напряжения и, возможно, установить на месте работы переносное заземление.
4. Когда не нужно использовать коммутационные аппараты при подготовке рабочего места, с надзором и допуском справится один человек.