Как зарегистрироваться на электронных площадках ртс для участия в аукционе

В онлайн-торгах вправе принять участие индивидуальные предприниматели (ИП) и юрлица (АО, ООО). Для участия необходимо собрать пакет документов.

Вот что нужно для участия в госзакупках:

• учредительные документы (устав, лист записи ЕГРЮЛ или свидетельство о регистрации);
• полномочия руководителя (протокол об избрании или решение единственного учредителя);
• протокол об одобрении крупной сделки;
• декларация о соответствии требованиям к участнику закупки;
• декларация о соответствии признакам социально ориентированных некоммерческих организаций (при наличии преимущества по ч. 3 ст. 30 ФЗ № 44);
• данные банковского счета для участия в тендерах;
• лицензия, если деятельность требует лицензирования;
• документ об участии в СРО, если закон требует членства в СРО.

Изучая госзакупки для начинающих, обратите внимание: некоторые заказчики требуют предоставить копии выполненных договоров и акты приема-передачи, документы о квалификации сотрудников, доказательства отсутствия налоговой задолженности.

Этап 5. Подготовка и подача заявки для участия

Для участия в тендере формируют заявку участника — пакет документов в электронном виде.

Вот как подать заявку на тендер по госзакупкам:

1. Выберите подходящее предложение.
2. Подготовьте документы в соответствии с требованиями закупки.
3. Войдите в личный кабинет площадки с использованием ЭЦП.
4. Заполните форму заявки, прикрепите документы.
5. Подпишите и отправьте заявку.

Заявку необходимо подать до истечения срока на прием заявок, иначе ее не рассмотрят. Если по условиям закупки требуется обеспечение заявки, необходимо перед ее подачей перевести сумму обеспечения на спецсчет, указанный в документах тендера.

Этап 3. Поиск торгов и изучение документации

Все закупки отображаются на едином сервисе — ЕИС. Самые оптимальные формы для начинающих — электронные запросы котировок и электронные аукционы. Это быстрые тендеры, которые при сумме до 1 млн рублей не требуют финансового обеспечения, а поставщика в этих процедурах выбирают по предложенной цене.

Используйте фильтр «Все параметры», установите критерии:

• диапазон начальной цены заявки;
• способ определения поставщика;
• регион поставки;
• наименование заказчика;
• ключевые слова извещения.

Сервис отобразит закупки по выбранным параметрам поиска.

При нажатии на номер закупки отобразится информация о проводимом тендере: требования к документации, к исполнителю и пр. На этом этапе необходимо изучить требования к закупочной документации. На основании требований готовят заявку на участие.

При изучении документации обратите внимание на условия об обеспечении заявки, о требуемых лицензиях и квалификации сотрудников. Изучите техническое задание и проект контракта на предмет штрафов и неустоек, сроков исполнения.

Как зарегистрироваться в ЕИС

Шаг 1. Зарегистрироваться на Госуслугах

Чтобы зарегистрироваться в ЕИС, у руководителя компании должна быть подтвержденная учётная запись на Госуслугах. Если её еще нет, то нужно зарегистрироваться как физлицо —на сайте Госуслуг есть подробная инструкциякак это сделать.

Следующий шаг — создать профиль организации и привязать его к профилю физлица. Для этого нажмите на поле с именем в правом верхнем углу, кликните на кнопку «Войти как организация» и выберите, какую учётную запись создать — ИП или организации.

Затем внесите в систему информацию о бизнесе и отправьте информацию на проверку. Официально проверка занимает до 5 дней, но обычно хватает одного рабочего дня.

Чтобы создать профиль для бизнеса, понадобится квалифицированная электронная подпись юрлица или ИП. В статье мы рассказали, «Как получить электронную подпись и упростить себе бизнес».

Важно.Регистрировать профиль для бизнеса на Госуслугах и в ЕИС должен именно руководитель компании, даже если участвовать в тендерах будет кто-то из сотрудников. То же самое для индивидуального предпринимателя.

Подтвержденные профили на Госуслугах работникам тоже понадобятся, но их в профиль компании вносят отдельно. Это можно сделать во время регистрации профиля или позже.

Шаг 2. Настроить компьютер

Чтобы зарегистрироваться в ЕИС, нужно подготовить компьютер или ноутбук. Вот технические требования к ним:

• Использовать браузер, который поддерживает Transport Layer Security (TLS v. 1.0, RFC 5246), с использованием российских криптографических стандартов. Например, Internet Explorer версии 11.0.

• Добавить адреса сайтов Госуслуг и ЕИС в список доверенных узлов браузера.

• Установить и настроить программное обеспечение «КриптоПро CSP» версии 4.0.

• Установить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, версия 2.0.

Скачать программу и плагин КриптоПроможно с сайта ЕИС. Там же есть подробные инструкциидля ручной настройки рабочего местаидля автоматизированной.

Анна Салютина, адвокат Адвокатской палаты Ростовской области: Сервисы ЕИС корректно работают только через браузер Internet Explorer. Можно работать через другие браузеры, но в них иногда возникают ошибки.

Шаг 3. Зарегистрироваться в ЕИС

Чтобы начать регистрацию, зайдитена сайт ЕИСи в правом верхнем углу выберите «Личный кабинет участника закупок».

Если компьютер настроен правильно, то система сама перебросит пользователя на сайт Госуслуг — руководитель компании или ИП авторизуется через него. На этом этапе понадобится подключить к компьютеру усиленную квалифицированную электронную подпись руководителя.

Затем выберите тип участника закупок — организация, ИП или физлицо. И предоставьте системе доступ к информации на Госуслугах.

Дальше нужно заполнить анкету. Часть данных подтянется с Госуслуг, а для компаний — из выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Проверьте автоматические заполненные поля и добавьте недостающую информацию в пустые строки. Компаниям нужно прикрепить копии документов — устав и решение о согласии на крупные сделки — ИП этот этап пропускают. Если закупками будут заниматься сотрудники компании — заполните данные о них.

На сайте ЕИСесть подробная инструкциядля регистрации. В ней описано, как заполнить анкету и что делать, если видите на экране ошибку.

В конце проверьте все данные и отправьте анкету на проверку. На это уйдет до 5 дней.

Шаг 4. Регистрация на торговых площадках

Когда анкету проверят, информацию о вашем бизнесе внесут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). ЕИС сама сообщит об этом восьми отобранным торговым площадкам. В течение одного рабочего дня площадки аккредитуют компанию или ИП и пришлют на контактную электронную почту оповещения.

Заполнение формы заявки на участие в запросе котировок

Форма заявки состоит из следующих разделов:

• «Сведения о закупке»;
• «Общие сведения»;
• «Ценовое предложение»;
• «Сведения об участнике»;
• «Иные документы».

В разделе «Сведения о закупке» отображается информация о закупке (номер закупки, наименование закупки, способ закупки, начальная (максимальная) цена контракта и т.д.).

В разделе «Общие сведения» указан статус заявки на участие в запросе котировок.

В разделе «Ценовое предложение» укажите свое ценовое предложение.

В поле «Согласие участника закупки» отображается автоматически сформированное согласие на участие в запросе котировок.

В поле «Конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, и указание на товарный знак (при наличии)» при необходимости прикрепите соответствующий документ.

В разделе «Сведения об участнике закупки» необходимо указать номер контактного телефона и заполнить поле «Идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки» (поле обязательно для заполнения).

В подразделе «Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 1, 3-9 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ» отображается автоматически сформированная с использованием программно-аппаратных средств площадки декларация.

После нажатия на ссылку «Просмотреть декларацию» открывается окно «Декларация» с отображением текста декларации о соответствии участника требованиям, установленным в соответствии с пунктами 1, 3-9 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ.

При необходимости, прикрепите дополнительные документы в раздел «Иные документы» и заполните область «Иная дополнительная информация».

Особенности заполнения формы заявки на участие

• В случае, если по запросу котировок установлено ограничение «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ».

Если в запросе котировок в электронной форме установлено ограничение «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ», то в форме заявки на участие отобразятся дополнительные поля:

• Поле «Страна(ы) происхождения товара». Необходимо выбрать страну происхождения товара из выпадающего списка (доступен множественный выбор). Поле является обязательным для заполнения.

• Раздел «Документы, подтверждающие соответствие участника закупки и (или) предлагаемых товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со ст. 14 Федерального закона №44-ФЗ, или копии этих документов».

Данный раздел необязателен для прикрепления документов.

В разделе «Документы, подтверждающие соответствие участника закупки…» есть возможность прикрепить документ, либо с помощью ссылок «Сформировать декларацию о стране происхождения товара» и «Сформировать декларацию о стране происхождения и производителе товара» сформировать соответствующие декларации с использованием программно-аппаратных средств площадки.

• В случае, если по запросу котировок установлены преимущества организациям инвалидов (в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 44-ФЗ) и/или учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 44-ФЗ).

В случае если по запросу котировок установлено преимущество организациям инвалидов (в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 44-ФЗ) и/или учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 44-ФЗ), то в поле «Соответствие» напротив строки конкретного преимущества выберите значение «Претендую» или «Не претендую». В случае выбора «Претендую» с использованием программно-аппаратных средств площадки формируется соответствующая декларация.

• В случае, если по запросу котировок установлено ограничение «Закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций».

В случае, если установлено ограничение «Закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций» необходимо с помощью кнопки «Сформировать декларацию СМП» или «Сформировать декларацию СОНО» сформировать необходимую декларацию о соответствии юридического лица и индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

• В случае, если по запросу котировок в электронной форме установлены преференции в соответствии с приказом Минфин России № 126н от 04.06.2018.

При наличии преференций для товаров, произведенных на территории государств – членов Евразийского экономического союза в заявке появится дополнительный раздел «Преференции».

Укажите объем предлагаемого к поставке товара, произведённого на территории государств — членов Евразийского экономического союза в соответствующем поле (выбор «Менее 100% стоимости всех товаров» или «100% стоимости всех товаров» выбирается из раскрывающегося списка), при этом в поле «Соответствие» будет автоматически установлено значение, указывающее на отношение к заявленным преференциям («Претендую» или «Не претендую»).

В случае выбора «100% стоимости всех товаров» появляется поле для прикрепления документа. При необходимости прикрепите соответствующий документ.

Заполнение формы заявки на участие в аукционе

Форма заявки состоит из следующих разделов:

• «Сведения о закупке»;
• «Общие сведения»;
• «Первая часть заявки»;
• «Вторая часть заявки»;
• «Иные документы».

В разделе «Сведения о закупке» указана краткая информация по процедуре закупки, в том числе указан номер процедуры. При переходе по ссылке с указанием номера процедуры откроется подробная информация по извещению. В этом разделе указано наименование заказчика.

В разделе «Общие сведения» указан статус заявки на участие в аукционе.

В разделе «Первая часть заявки» содержится автоматически сформированное согласие участника закупки, поля для прикрепления документов, в случае наличия таких требований («Конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (при наличии)» и «Эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение товара, закупка которого осуществляется»).

В поле «Страна (ы) происхождения товара» из выпадающего списка выберите стану (страны) происхождения товара или включите чек-бокс «Не требуется указывать наименование страны происхождения товара согласно ч. 3 ст. 66/ч. 4 ст. 54.4 Закона № 44-ФЗ, в связи с тем, что закупка производится на выполнение работ/оказание услуг (без товара)».

В разделе «Вторая часть заявки» автоматически указаны сведения об участнике закупки, а также разделы для загрузки файлов в соответствии с требованиями, которые предъявляются в составе второй части заявки.

Дополнительно может быть указана информация по преференциям, преимуществам и ограничениям.

В разделе «Вторая часть заявки», в области «Сведения об участнике закупки» укажите номер контактного телефона и введите идентификационные номера налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки, в соответствующее поле.

В подразделе «Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ» отображается автоматически сформированная с использованием программно-аппаратных средств площадки декларация.

После нажатия на ссылку «Просмотреть декларацию» открывается окно «Декларация» с отображением текста декларации о соответствии участника требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ.

При необходимости в подразделе «Решение об одобрении или о совершении крупной сделки в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 66 Федерального закона №44-ФЗ» прикрепите соответствующие документы.

В случае, если начальная максимальная цена по аукциону превышает сумму, указанную в вашем актуальном решении об одобрении или о совершении крупной сделки (добавленном в Личном кабинете в разделе «Информация об организации»), необходимо прикрепить актуальный документ в подразделе «Решение об одобрении или о совершении крупной сделки в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 66 Федерального закона №44-ФЗ».

При необходимости прикрепите дополнительные документы в раздел «Иные документы» и заполните область «Иная дополнительная информация».

Особенности заполнения формы заявки на участие

• В случае, если по аукциону установлены преференции в соответствии с приказом Минфин России № 126н от 04.06.2018.

При наличии преференций для товаров, произведенных на территории государств – членов Евразийского экономического союза во второй части заявки появится дополнительный раздел «Преференции».

Укажите объем предлагаемого к поставке товара, произведённого на территории государств — членов Евразийского экономического союза в соответствующем поле (выбор «Менее 100% стоимости всех товаров» или «100% стоимости всех товаров» выбирается из раскрывающегося списка), при этом в поле «Соответствие» будет автоматически установлено значение, указывающее на отношение участника к заявленным преференциям («Претендую» или «Не претендую»).

В случае выбора «100% стоимости всех товаров», появляется поле для прикрепления документа. При необходимости прикрепите соответствующий документ.

• В случае, если по аукциону установлены преимущества организациям инвалидов (в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 44-ФЗ), учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 44-ФЗ), субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.

При наличии преимуществ для участников закупки во второй части заявки появится дополнительный раздел «Преимущества».

В подразделе «Преимущества» в поле «Соответствие» напротив строки конкретного преимущества, выберите «Претендую» или «Не претендую». В случае выбора «Претендую», появляется поле для прикрепления документа. При необходимости прикрепите соответствующий документ.

• В случае, если по аукциону установлено ограничение «Закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций».

В случае, если установлено ограничение «Закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций» необходимо с помощью кнопки «Сформировать декларацию СМП» или «Сформировать декларацию СОНО» сформировать необходимую декларацию о соответствии юридического лица и индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

• В случае, если по аукциону установлено ограничение «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ».

В случае если по аукциону установлено ограничение «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ», в первой части заявки в поле «Страна(ы) происхождения товаров» из выпадающего списка выберите страну (страны) происхождения товаров».

Во второй части заявки в разделе «Ограничения» в поле «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ» прикрепите соответствующий документ.

Данное поле является обязательным для прикрепления документа.

Сколько стоит участие в госзакупках

Оформление ЭЦП в налоговой бесплатно. Токен для записи электронной подписи стоит от 1000 до 3000 рублей.

Удостоверяющие центры выдают ЭЦП за 2500–3000 рублей.

Регистрация на госуслугах, в ЕИС и на торговой площадке бесплатна.

Если в государственных закупках по 44-ФЗ или закупках по 223-ФЗ с ограничениями для МСП требуется обеспечить заявку, то придется получить независимую гарантию или открыть спецсчет в банке из специального перечня по распоряжению Правительства РФ № 1451-р от 13.07.2018 и перевести туда требуемую сумму. Как правило, такая сумма составляет 1 % от НМЦК. Вся информация о суммах обеспечения заявок прописана в документации.

Напомним, что в закупках по 44-ФЗ до 1 млн рублей заказчик вправе не требовать обеспечить заявку. Больше этой суммы заказчик обязан потребовать обеспечение заявки. А в закупках по 223-ФЗ с начальной ценой до 5 млн рублей поставщики не обеспечивают заявки.

В случае победы в закупках по 44-ФЗ поставщик обязан будет заплатить так называемую плату за победу. Она рассчитывается как 1 % от НМЦК, но не более 6000 рублей. А в закупках с преимуществами для СМП поставщик заплатит не более 2000 рублей.

Необходимо знать и то, что при подписании контракта поставщик обязан обеспечить надлежащее исполнение обязательств. Поставщику придется отправить от 0,5 до 30 % от НМЦК или цены контракта (если закупка проводилась с преимуществами для СМП) на счет заказчика. Эта сумма вернется поставщику после успешного исполнения обязательств по контракту. Еще поставщик вправе оформить независимую гарантию в банке и предоставить ее в качестве обеспечения исполнения контракта.

Подробнее:

• как пользоваться калькулятором расчета банковской гарантии;
• виды, расчет суммы, порядок внесения обеспечения исполнения контракта.

Преимущества электронных торгов

Проведение торгов на электронных торговых площадках позволяет снизить закупочные цены, сэкономить бюджетные деньги, сократить сроки проведения закупок и упростить закупочный процесс.

Использование конкурентных способов закупки и прямой доступ к заказам обеспечивают равные возможности для всех участников торгов, а электронная форма проведения процедур делает механизм закупок более прозрачным, что снижает риски для её участников.

Бухгалтерский учет обеспечительных платежей

Обеспечительные платежи отражаются в бухгалтерском учете с использованием счета 76, к которому рекомендуется открыть субсчет «закупки». Сумма обеспечения одновременно отражается на забалансовом счете 009. Расходы на использование электронной площадки могут отражаться по счетам 20, 26, 44 и т.д.

Проводки:

• Дт 76 Кт 51 — перечислен обеспечительный платеж.
• Дт 009 — зафиксирована сумма обеспечения.
• Дт 51 Кт 76 — возвращен обеспечительный платеж.
• Кт 009 — списана сумма обеспечения.

Если при учете обеспечительных платежей используются специальные банковские счета, целесообразно формировать проводки с участием счета 55. Многие организации – участники электронных торгов используют этот счет БУ и при работе непосредственно с лицевым счетом электронной площадки.

Проводки:

• Дт 55-св. Кт 51 — перечисление средств на спецсчет (лицевой счет).
• Дт 55-бл. Кт 55-св — блокировка средств в сумме обеспечительного платежа по заявке.
• Дт 009 — зафиксирована сумма обеспечения.
• Дт 55-св Кт 55-бл. — разблокирован обеспечительный платеж.
• Кт 009 — списана сумма обеспечения.
• Дт 51 Кт 55 — переведены средства на расчетный счет.

К счету 55 могут быть открыты субсчета «электронная площадка», «торги» и др. При формировании внутренних проводок с помощью субсчетов разделяют заблокированные средства и свободные средства.

Если победитель не желает исполнять свои обязанности, избегает заключения договора, денежное обеспечение переходит заказчику — Дт 91-2 Кт 55 (76). При этом, если имела место банковская гарантия, делается внутренняя проводка Дт 76 (заказчик) Кт 76 (банк) – задолженность гасится банком, а затем победитель расплачивается с ним: Дт 76 (банк) Кт 51.

Как участвовать в закупках на Росэлторг

Алгоритм участия в тендерах сводится к 5 шагам:

1. Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ).
2. Найти закупку.
3. Подать заявку на участие.
4. Принять участие в торге (аукцион, конкурс с переторжкой).
5. Подписать контракт (в случае победы).

Мы коротко расскажем о каждом шаге, чтобы дать общее представление о том, что делать участнику закупки на ЕЭТП. Однако перед участием в закупке советуем прочитать инструкции на площадке:

• для участников закупок по 44-ФЗ,
• для участников закупок по 223-ФЗ,
• для субъектов МСП, участвующих в закупках по 223-ФЗ,
• для участников закупок частного бизнеса.

Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.

Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение 1 рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.

Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.

Найти закупку

Перейдите во вкладку «Торги», оттуда — «Все процедуры». Задайте ключевые слова. Используя фильтры «Расширенного поиска», определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. Росэлторг найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.

Ознакомиться с тендерной документацией можно, нажав на ссылку с названием тендера. Откроется карточка закупки. Документация по торгу прикреплена в блоке «Документы» под списком лотов. Если после изучения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.

Запрос на разъяснение документации

Подать запрос можно не позднее, чем за 3-5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.

Для примера рассмотрим, как направить запрос в аукционе по 44-ФЗ:

Из «Главного меню» переходим в раздел «Аукционы», выбираем нужный. В столбце «Операции» напротив нужно закупки нажмите «Подать запрос на разъяснение положений документации». Откроется форма запроса. Введите текст запроса, при необходимости прикрепите документы, нажав на кнопку «Обзор». Нажмите «Сохранить» и «Подписать и направить». Откроется окно с выбором сертификата ЭП. Выберите сертификат и нажмите «Ок». Вам придет сообщение об успешной отправке запроса.

Ответ появится на Росэлторг в течение 2 рабочих дней в Личном кабинете поставщика.

Если после ответа заказчика еще остались вопросы — направьте новый запрос на разъяснения. Если все ясно — подавайте заявку.

Подать заявку на участие

В столбце «Операции» напротив нужной закупки нажмите на ссылку «Подать заявку на участие». Откроется форма заполнения заявки.

Поля формы нужно заполнить информацией о предлагаемом товаре (работе, услуге) и сведениями о поставщике. В соответствующих полях формы прикрепите необходимые документы. Вес документов не должен превышать 20 Мбайт. В конкурсах, запросах котировок и предложений есть поле, в которое нужно прописать предлагаемую цену контракта. В аукционе поставщик предлагает цену во время электронных торгов — об этом расскажем ниже.

Список документов для участия строго определен только в закупках по 44-ФЗ. В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, которые определены в 44-ФЗ.

Список документов для участия в госзакупках

• Анкета участника закупки — это документ с данными о поставщике. Шаблон для заполнения анкеты можно скачать здесь.
• Декларация соответствия — документ, подтверждающий соответствие участника единым требованиям. Автоматически формируется на площадке.
• Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально-ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). Если закупка проводится с участием СМП или СОНКО, то в заявке будет раздел, позволяющий декларировать принадлежность к СМП или СОНКО. Отметьте чек-бокс.
• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП — автоматически выгрузится из ЕИС.
• Решение об одобрении крупной сделки — тоже подтянется из ЕИС. Решение нужно обновлять в ЕИС раз в год, если не прописан другой срок действия документа.
• Лицензии, патенты для некоторых видов деятельности. Это касается, например, страховых компаний, брокеров, производителей алкогольной продукции. Полный перечень лицензируемых видов деятельности можно посмотреть в 99-ФЗ.
• Документы, подтверждающие право получить преимущества. Их потребуется приложить учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
• Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям нацрежима. Прикладывают, если закупка проводится с применением национального режима согласно ст. 14 44-ФЗ.
• Документы, подтверждающие соответствие товара критериям, которые установил заказчик. При составлении ориентируйтесь на тендерную документацию. Подготовьте для участия в конкурсе.
• Предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки (шаблон). Подготовьте для участия в конкурсе.
• Эскиз, чертеж, фото предлагаемого товара при необходимости.

Заполнив форму заявки, нажмите «Подписать и направить заявку». Заявка отправится, и появится уведомление об успешной отправке.

Чтобы отозвать заявку, в столбце «Операции» нажмите «Изменить/отозвать заявку». В открывшемся окне выберите «Отозвать заявку на участие в электронном аукционе». Появится форма с текстом отзыва заявки. Прочитайте его, при необходимости отредактируйте и нажмите «Подписать и направить».

Чтобы редактировать заявку, в столбце «Операции» нажмите «Изменить/отозвать заявку». В открывшемся окне выберите кнопку «Отозвать прежнюю заявку и направить с внесенными изменениями». Нажмите кнопку согласия на появившемся уведомлении. После этого вас перекинет на форму подачи заявки.

После окончания периода приема заявок, заказчик рассмотрит заявки и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торге.

Принять участие в торгах (аукцион, переторжка)

В ряде торговых процедур предусмотрен дополнительный этап — аукцион или

. На этом этапе поставщики предлагают цены за исполнение контракта. Время и дата начала торгов прописаны в извещении закупки, их устанавливает заказчик.

Как участвовать в торгах на площадке Росэлторг описано здесь.

По завершении электронных торгов заказчик составит проект контракта и вышлет его победителю для подписания.

Подписать контракт (в случае победы)

Проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Чтобы ознакомиться с проектом, перейдите в раздел «Аукционы», в столбце «Операции» нажмите ссылку «Контракты». В открывшейся форме отобразятся сведения о закупке, контракте, заказчике и участнике закупки.

Если условия контракта соответствуют положениям закупочной документации, внесите обеспечение исполнения контракта — если оно требуется. Обеспечить контракт можно банковской гарантией (БГ) или переводом нужной суммы на счет заказчика. Оформление банковской гарантии может занять около 5 дней. Получите банковскую гарантию заранее, чтобы не просрочить подписание контракта.

После внесения обеспечения контракта прикрепите к форме подписания контракта файл с номером банковской гарантии или платежным поручением.

Если в ходе конкурсной переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Это называется антидемпинговыми мерами. Для подтверждения добросовестности найдите в форме подписания контракта блок «Информация, предусмотренная ч. 3 ст. 37 44-ФЗ в случае снижения начальной (максимальной) цены контракта на 25 % и более и (или) обоснование предлагаемой цены в соответствии с ч.9 ст. 37 44-ФЗ». С помощью кнопки «Разместить новый файл» прикрепите файл с реестровыми номерами трех госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше 20% от начальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.

Если НМЦ закупки больше 15 млн, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.

В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену. Подойдут следующие документы:

• гарантийное письмо от производителя продукции со стоимостью и заявленным количеством товара;
• бумаги, которые подтверждают, что продукция есть у победителя закупки;
• другие документы и расчеты, которые доказывают возможность поставщика поставить нужное количество, продукции по предложенной стоимости.

Заполнив все поля, нажмите на кнопку «Подписать последний актуальный проект контракта». Выберите сертификат ЭП и нажмите «ОК». Теперь дело за заказчиком.

Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.

Протокол разногласий по контракту

В карточке проекта контракта нажмите «Разместить новый протокол разногласий». Прикрепите файл с протоколом разногласий (шаблон). Нажмите «Подписать и направить».

Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение трех дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в карточке закупки.

В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.

Заполнение формы заявки на участие в запросе предложений

Форма заявки состоит из следующих разделов:

• «Сведения о закупке»;
• «Общие сведения»;
• «Сведения об участнике»;
• «Иные документы».

В разделе «Сведения о закупке» отображается информация о закупке (номер закупки, наименование закупки, способ закупки, начальная (максимальная) цена контракта и т.д.).

В разделе «Общие сведения» указан статус заявки на участие в запросе предложений.

В поле «Предложение о цене контракта» укажите свое ценовое предложение.

В поле «Страна(ы) происхождения товара» выберите из выпадающего списка страну (страны) происхождения товара или включите чек-бокс «Не требуется указывать наименование страны происхождения в заявке, в связи с тем, что заказчиком не установлены требования об указании наименования страны происхождения закупаемого товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг согласно ч. 6 ст. 83.1 Закона № 44-ФЗ».

В разделе «Сведения об участнике закупки» необходимо указать номер контактного телефона и заполнить поле «Идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки» (поле обязательно для заполнения).

В подразделе «Требования к участникам закупки» прикрепите документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме.

В подразделе «Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-5, 7-9 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ» отображается автоматически сформированная с использованием программно-аппаратных средств площадки декларация.

После нажатия на ссылку «Просмотреть декларацию» открывается окно «Декларация» с отображением текста декларации о соответствии участника требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ.

В подраздел «Документы, подтверждающие соответствие участника закупки и (или) предлагаемых товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со ст. 14 Федерального закона №44-ФЗ, или копии этих документов» при необходимости прикрепите соответствующий документ.

В случае если в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме содержатся требования к информации и документам для предоставления участниками, то в форме заявки на участие в составе второй части заявки отобразится подраздел «Требование к информации и документам для предоставления участниками».

Если в подразделе «Требование к информации и документам для предоставления участниками» напротив наименования информации или документа в столбце «Обязательность предоставления» указано значение «Да», то прикрепление документа в данном поле является обязательным. Если то в столбце «Обязательность предоставления» указано значение «Нет», то прикрепление документа в данном поле является необязательным.

В разделе «Предложение участника закупки об условиях исполнения контракта в соответствии с требованиями, указанными в документации о проведении запроса предложений в электронной форме» прикрепите соответствующий документ.

Раздел является обязательным для заполнения.

При необходимости, прикрепите дополнительные документы в раздел «Иные документы» и заполните область «Иная дополнительная информация».

Особенности заполнения формы заявки на участие

• В случае, если по запросу предложений в электронной форме установлены преференции в соответствии с приказом Минфин России № 126н от 04.06.2018.

При наличии преференций для товаров, произведенных на территории государств – членов Евразийского экономического союза в заявке появится дополнительный раздел «Преференции».

Укажите объем предлагаемого к поставке товара, произведённого на территории государств — членов Евразийского экономического союза в соответствующем поле (выбор «Менее 100% стоимости всех товаров» или «100% стоимости всех товаров» выбирается из раскрывающегося списка), при этом в поле «Соответствие» будет автоматически установлено значение, указывающее на отношение к заявленным преференциям («Претендую» или «Не претендую»).

В случае выбора «100% стоимости всех товаров», появляется поле для прикрепления документа. При необходимости прикрепите соответствующий документ.

• В случае, если по запросу предложений в электронной форме установлены преимущества учреждениям и предприятиям уголовно- исполнительной системы (в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 44-ФЗ), организациям инвалидов (в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 44-ФЗ), субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.

При наличии преимуществ для участников закупки в заявке на участие появится дополнительный раздел «Преимущества».

В подразделе «Преимущества» в поле «Соответствие» напротив строки конкретного преимущества, выберите «Претендую» или «Не претендую». В случае выбора «Претендую», появляется поле для прикрепления документа. При необходимости прикрепите соответствующий документ.

• В случае, если по запросу предложений установлено ограничение «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ».

Если в запросе предложений в электронной форме установлено ограничение «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ», в заявке на участие в поле «Страна(ы) происхождения товара» из выпадающего списка выберите страну (страны) происхождения товара.

В разделе «Ограничения» в поле «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ» прикрепите соответствующий документ.

Данное поле является обязательным для прикрепления документа.

• В случае, если по запросу предложений установлено ограничение «Закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций».

В случае, если установлено ограничение «Закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций» необходимо с помощью кнопки «Сформировать декларацию СМП» или «Сформировать декларацию СОНО» сформировать необходимую декларацию о соответствии юридического лица и индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Госзакупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ: в чем разница

В России государственные контракты регламентируют два закона — 44-ФЗ и 223-ФЗ:

• по 44 работают федеральные и местные муниципальные учреждения;
• 223 регламентирует контракты с долей государства более 50 %, их дочек и внучек.

По теме: сравнительная таблица 44-ФЗ и 223-ФЗ

Основные правила государственных контрактов общие — они проходят электронно, за нарушения и злоупотребления предусмотрена ответственность. В 44-ФЗ большая часть процедур регламентирована, участники торгов не вправе их менять. 223-ФЗ наделяет заказчика правом составления положений о госзакупке — в них указывают требования и пожелания к заказчику.

Вам будет интересно: таблица штрафов по закону 223-ФЗ