223 фз о подведении итогов с нарушением условий закупочной документации
Если дело рассматривает ФАС или прокуратура, нарушения при нормировании в сфере закупок грозят административным штрафом. Административная ответственность за правонарушения в закупочной деятельности прописана в КоАП РФ.
Большинство дел рассматривают Федеральная антимонопольная служба и территориальные УФАС (ч. 1 ст. 23.83 КоАП РФ, п. 1 ПП РФ № 189 от 07.04.2004). Поставщики подают в ФАС жалобы на действия или бездействия заказчиков. Жалуются и в прокуратуру, причем как поставщики, так и заказчики. А процедуры в рамках государственного оборонного заказа контролирует ФАС, военная прокуратура и ведомственные органы (ФСБ, МВД) на правах учредителя.
Дела о дисквалификации за повторное нарушение рассматривает суд. Правила такие: если проводили административное расследование, делом занимается районный судья, а если не проводили — мировой судья (ч. 2 ст. 7.32.3, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
Если заказчик выбрал неправильный способ торгов, его не оштрафуют. А вот за несоблюдение обязательной электронной формы, закупку у единственного поставщика вместо конкурентной процедуры или торги по 223-ФЗ вместо 44-ФЗ накажут. К примеру, если заключили договор с единственным поставщиком в случае, когда в положении закреплен конкурентный тендер, такое соглашение признают в суде недействительным (ст. 3.6 223-ФЗ, п. 1 ст. 168 ГК РФ).
К административной ответственности по 223-ФЗ привлекают в течение года после правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Срок отсчитывают с даты совершения или обнаружения проступка (п. 3 Постановления КС РФ № 19-П от 17.05.2022). В случае длящихся нарушений наказание назначат в течение года после того, как его обнаружили (ч. 2 ст. 4.5).
Законом предусмотрена и уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок (ст. 200.4, 205.5, 304 УК РФ). Наказывают за злоупотребление при заказе товаров, работ и услуг, за подкуп работника контрактной службы и за провокацию взяток.
Еще по теме:
- все статьи о 44-ФЗ;
- все статьи о работе с документами по 44-ФЗ.