+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Признание жилого помещения нежилым влечет следующие последствия

Содержание

Признание непригодным для проживания жилого помещения: порядок и правила

Признание жилого помещения нежилым влечет следующие последствия

Проживание или осуществление деятельности в здании, которое находится в аварийном состоянии, небезопасно. Обеспечить безопасность населения — государственная задача.

Поэтому на федеральном уровне постановлено, что каждый регион страны должен иметь программу по переселению граждан из зданий, которые постепенно пришли в непригодность к проживанию. При этом Правительство предусматривает формирование особого фонда для подобных целей.

Существует только один нюанс в процедуре переселения из изношенного здание, который заключается в признании здания таковым.

1. Какие здания признаются непригодными к проживанию 2. Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания 3. Что происходит после признания здания непригодным к проживанию

Какие здания признаются непригодными к проживанию

Для того чтобы здание было признано аварийным и впоследствии непригодным к проживанию, его необходимо внимательно исследовать. Такую операцию должны проводить профессионалы по факту поступления жалобы.

Специалисты изучат фундамент, состояние всех стен здания, учтут особенности планировки и всех комнат, которые располагаются внутри дома. Также обязательно принимаются во внимание санитарно-гигиенические условия.

Законодательно постановлено, что угрозу безопасности здоровью и жизни граждан несут такие критерии состояния здания:

  • 70% от общего пространства здания изношены;
  • 60% деревянного дома изношены;
  • здание находится на территории санитарно защищенного объекта. На территории с повышенной пожароопасностью. Или в пределах взрывоопасного объекта;
  • в отдельных случаях непригодными к проживанию признаются здания, располагающиеся неподалеку от заводов, перерабатывающих химические отходы;
  • здание располагается на территории, которая подвержена природным катаклизмам;
  • здание эксплуатируется на протяжении длительного времени (более 5-10 лет), хотя изначально предназначалось для кратковременного использования;
  • дефекты здания, его износ или повреждения, составляют возможность возникновения опасной ситуации (например, обвала);
  • зданию были нанесены серьезные повреждения вследствие пожара;
  • чтобы привести здание в порядок, необходимо отрезать возможность использования коммунальных услуг.

Зданиями, в которых гражданам категорически запрещено проживать ввиду опасности, признаются:

  • здание располагается на территории завода или производственной фабрики, которые не предназначены для проживания;
  • здание изначально было признано нежилым, и не выделялось в жилой фонд;
  • в процессе строительства здания были допущены существенные ошибки, которые влекут за собой невозможность его нормального функционирования;
  • условия в доме не отвечают санитарно-гигиеническим нормам;
  • здание официально было признано аварийным.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания

В условиях, когда здание по факту является непригодным для жизни, но, тем не менее, официально это еще не утверждено, гражданам необходимо стать инициаторами проверки.

Так, подать заявление на признание здания непригодным для проживания, может:

  • хозяин такого здания;
  • арендатор здания по соглашению аренды;
  • организация, которая наделена правами проводить соответствующие проверки (например, Роспотребнадзор или жилищная инспекция).

В первую очередь необходимо подать заявление в соответствующую инстанцию, которая по факту проведения проверки выдаст заключение о признании дома непригодным для жилья.

Такой инстанцией может стать жилищная инспекция соответствующего субъекта РФ или подобная инстанция. Проверка же должна быть осуществлена максимум на протяжении месяца.

По факту составления заключения, на протяжении пяти дней, его результаты должны быть донесены до заявителя. После этого гражданам останется только ожидать процедуру переселения.

Однако на практике данный процесс значительно запутаннее и сложнее.

Обратите внимание

Если государственный орган выносит отрицательное решение по факту проверки, его можно обжаловать на протяжении трех месяцев с даты документа.

В таких обстоятельствах необходимо будет обратиться в суд. Граждане, проживающие в соответствующем доме, вправе организовать собственную комиссию, которая будет состоять непосредственно из жильцов, а также из служащих различных инстанций и инженеров. Заключение такой комиссии по факту признания дома непригодным для жизни станет весомым доказательством в суде.

Для того чтобы здание официально признали непригодным для жизни, необходимо иметь заключение комиссии, которое будет содержать следующие данные:

  • сведения о здании: его тип, площадь;
  • процент изношенности, который необходимо рассчитать профессионалам-архитекторам, инженерам или проектировщикам;
  • документ, который будет содержать расчеты на капитальный ремонт здания в аварийном положении;
  • выводы о том, существует ли реальная перспектива отремонтировать здание.

Что происходит после признания здания непригодным к проживанию 

По факту получения заключения о признании здания непригодным к проживанию, жильцы вправе выбирать для себя один из следующих вариантов:

  1. Получение материального возмещения в объеме стоимости квартиры или дома. Исчисление данного возмещения осуществляется на основании объема площади квартиры или дома, а также рыночной цены на жилье в конкретном регионе РФ.
  2. Переселение в другую квартиру. При этом квартира должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и быть пригодной для жизни по всем требованиям.

    Обратите внимание

    Переселение в новую квартиру осуществляется за средства местного бюджета.

  3. Покупка нового жилья. При этом местный бюджет оплатит ту часть, которую он обязан, исходя из площади старой квартиры и рыночных цен, а разницу в метрах оплатит сам жилец.

В случае если гражданин выбирает возмещение, то средства перечисляются на его счет на протяжении месяца из местного бюджета.

В случае если гражданин выбирает переселение на другую площадь, местный орган власти начинает заниматься поисками жилья. Когда такое жилье находится, между сторонами заключается бартерное соглашение.

Обратите внимание

Единожды определившись с выбором одного из вариантов, гражданин уже не может изменить решение, даже если понял, что другой вариант был бы для него выгоднее.

(435 голос., 4,53 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/priznanie-zhilogo-pomeshheniya-neprigodnym-dlya-prozhivaniya/

Признание помещения жилым через адвоката

Признание жилого помещения нежилым влечет следующие последствия

   Признание помещения жилым – головная боль многих граждан-собственников.

   Наш адвокат по жилищному праву поможет вам советом, а также готов взять все хлопоты процедуры на себя.

ВНИМАНИЕ: к нам часто обращаются и наоборот, с вопросом признания дома ветхим, условиям расселения, мы можем помочь и в решении этой проблемы уже сегодня.

Порядок признания помещения жилым

   Какой алгоритм должен соблюдаться для того, чтобы признать помещение пригодным к проживанию людей?

   На сегодняшний день существует особый порядок признания дома жилым помещением, однако на данный момент нормы такого соответствия в Кодексе не установлены, но соблюдаться он должен в любом случае.

Признание или непризнание жилого помещения устанавливается специально уполномоченным на то органом – межведомственной комиссией, которая формируется из местной администрации и иных региональных органов.

  1. Для этого лицу, изъявившему желание признать помещение жилым нужно обратиться с соответствующим заявлением в местную администрацию. Если же лицо является нуждающимся в жилье по причине его отсутствия, тогда ему нужно встать на очередь в туже администрацию, а если она откажет подать на неё в суд на восстановление в очереди и заставить муниципалитет в принудительном порядке предоставить жильё.
  2. После формирования комиссии, происходит назначение обследования помещения для целей признания его жилым, в порядке установленным на правительственном уровне. При установлении факта соответствия помещения жилым, комиссия руководствуется специальными критериями, о которых подробнее описано далее. После обследования составляется специальное заключение, в котором члены комиссии анием признают или не признают помещение жилым. Законом также предусмотрены наличие прав у администрации на изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка в целях государственных или муниципальных нужд.
  3. В акте о признании или не признании помещения жилым подробнейшим образом указывают обоснование данного решения. В случае несогласия заявителя он всегда может обратиться за защитой своих прав в суд или обжаловать данное решение в административном порядке.

Каким требованиям должен соответствовать объект?

   Требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан напрямую зависят от того, в каком именно населенном пункте оно расположено, при этом уровень развития инфраструктуры для различных регионов может отличаться и рассматривается специалистами в индивидуальном порядке.

   Признание помещения жилым в судебном порядке подразумевает его соответствие тем правилам, которые предусмотрены законодательством. Для этой цели применяются многочисленные архитектурно-планировочные критерии, найти которые можно в государственных стандартах, так же необходимо учитывать некоторые строительные правила и санитарные и технические требования к жилому помещению.

  Для того чтобы быть признанным жилым, рассматриваемый объект должен в обязательном порядке иметь выделенную зону, предназначенную непосредственно для проживания людей. Если объект будет признан жилым, а заявителей будет несколько тогда можно также подать иск о выделе доли в доме где указать причины данного выдела.

   Как того требует порядок признания помещения жилым, оно должно располагаться в пределах города, поселка или любого другого населенного пункта.

   Отдельного внимания заслуживает понятие благоустроенности, под которым подразумевается наличие комплекса коммунально-бытовых удобств. Важно учитывать, что проверяемый на возможность именоваться жилым объект не должно находиться в непригодном состоянии, подвалы, вагончики и временные строения также исключаются.

Исковое заявление в суд о признании помещения жилым

   Признание помещения жилым помещением через суд зависит от конструктивной и функциональной возможности, а также наличия всего необходимого для того, чтобы в любое время года объект был пригоден для нахождения в нем людей, при условии использования его по назначению. Проживание в таких помещениях должно быть максимально безопасным и комфортным, устанавливая перечисленные требования, законодатель закрепляет публичный интерес и непосредственно интерес нанимателя.

   Если в регионе, где проживает заявитель на региональном уровне не урегулирован вопрос переоформления, тогда смело можно обращаться в суд для признания объекта жилым.

   После признания помещения жилым, собственникам необходимо определится с порядком управления общим имуществом дома: нанять управляющую компанию или основать ТСЖ. Если же собственников не устраивает управляющая компания, то претензия в управляющую компанию о ненадлежащем качестве обслуживания может помочь разрешить ситуацию.

   Если же Ваш жилищный вопрос никак не разрешается тогда можно подать жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор и тогда она уже точно не останется без рассмотрения и без внимания. Также можно обратиться к нашему адвокату по жилищному праву для решения иного жилищного вопроса: профессионально и в срок.

ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал .

Образец искового заявления о признании садового дома жилым

В Октябрьский районный суд

г. Екатеринбурга

Истец:

У.

Ответчик:

Администрация города Екатеринбурга,

г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а

Госпошлина: 200 рублей

Исковое заявление

о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания

   Истец по договору купли – продажи приобрела в собственность жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом участке, назначение: нежилое, общая площадь 42 кв.м., этажность 1.

   Данное жилое строение находится в Свердловской области, город Екатеринбург, в юго – западной части квартала, ограниченного ориентирам: земли общего пользования мкр Птицефабрика / ст «Южный – 3» / птицефабрика «Свердловская» / ст «Заря» (Садоводческий потребительский кооператив «Молния-56»).

Жилое строение расположено на земельном участке, которое также принадлежит мне на праве собственности по договору купли – продажи. Земельный участок отнесен к категории земель — земли населенных пунктов.

Право собственности на данное жилое помещение и земельный участок подтверждаются Свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

   Конституционный Суд РФ признал, что правовой режим жилых строений, при условии, что они, во-первых, расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, и, во-вторых, пригодны для постоянного проживания, определяется нормами жилищного законодательства Российской Федерации. А поскольку объектами жилищных прав, как указано в ст.

15 ЖК РФ, являются жилые помещения, то указанные строения должны обладать признаками жилых помещений и указал на необходимость соблюдения важного принципа жилых помещений — принципа пригодности для постоянного проживания и пригодность для постоянного проживания граждан определяется соответствием санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

   В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищный кодекс РФ называет два признака, которым должно отвечать жилое помещение: оно должно быть недвижимым имуществом и помещение должно быть изолированным.

   Административный учет, носит уведомительный характер.

Соответственно, ни Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ни Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713) не содержат оснований для отказа в регистрации по месту жительства граждан.

   Более того, как следует из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 1996 г.

N 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы», Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г.

регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Закон содержит перечень оснований ограничения права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства (ст. 8) и вводит систему регистрационного учета граждан, устанавливая уведомительный порядок регистрации, при котором регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации других прав и свобод (ч. 2 ст. 3).

Источник: https://katsaylidi.ru/article/priznanie-pomescheniya-zhilyim

Перевод жилого помещения в нежилое в многоквартирном и частном доме в 2021 году: можно ли, порядок действий, условия

Признание жилого помещения нежилым влечет следующие последствия

» Купля-продажа квартиры » Перевод жилого помещения в нежилое

85 просмотров

Значительная часть жилых помещений может стать отличной коммерческой недвижимостью. Как следствие, процедура изменения статуса помещения очень популярна и распространена. Что нужно для этого делать, какие есть особенности и важные моменты – читайте в этой статье.

С чего начать?

Новый порядок изменения статуса помещений (перевод из жилого в нежилое) предполагает необходимость запрашивать согласия остальных жильцов дома. Без этого превратить квартиру, например, в магазин, будет невозможно.

Однако актуально это только относительно многоквартирных домов. Логично, что просить согласия жильцов не требуется, если нежилой статус придается частному дому, у которого есть только один хозяин.

Но тут есть другая проблема – назначение земельного участка.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Учитывая все сказанное, первое, с чего нужно начинать процедуру – уточнить саму возможность таких действий: обсудить такую возможность с владельцами других квартир, проверить назначение земельного участка и так далее. Без этого дальнейшие действия не будут иметь смысла. Ниже будут описаны особенности разных типов помещений, и принципиальная возможность их превращения в нежилую недвижимость.

Условия и порядок перевода:

Вывод из жилого фонда и последующее признание помещения нежилым – достаточно сложная процедура. Разобраться во всех особенностях и отстоять свое право без опытного юриста зачастую практически невозможно. Рассмотрим подробнее основные нюансы, с которым придется столкнуться при переоформлении жилья.

В многоквартирном доме

Перевод квартиры в нежилой фонд – это самая распространенная процедура. Именно квартиры на первых этажах особенно востребованы для превращения их в магазины, салоны красоты и другие подобные заведения. Большинство современных многоквартирных домов еще на этапе строительства создаются так, чтобы на первом этаже можно было размещать коммерческие объекты.

Основные особенности:

  • Требуется согласие 2/3 жильцов дома. Без этого изменить статус недвижимости невозможно. Получить такое согласие можно только на общем собрании всех жильцов, что автоматически вызывает несколько проблем: собрать их всех вместе (или хотя бы требуемые 2/3) предельно сложно. Более того, очень многие не хотят, чтобы в их доме появлялись всевозможные сомнительные заведения, особенно когда в округе и так уже полно магазинов, салонов и так далее.
  • Квартира должна располагаться на первом этаже. Исключение делается только для тех ситуаций, когда на первом этаже уже есть нежилая недвижимость (тот же магазин). В такой ситуации можно сделать еще что-то на втором, но, как легко догадаться, сделать отдельный выход будет очень сложно, а без этого недвижимость не признают нежилой.
  • Часть коммерческой недвижимости невозможно «встраивать» в жилой дом. Например, не получится на первом этаже сделать ночной развлекательный клуб, так как музыка и другие громкие звуки будут мешать остальным жильцам.

Сама процедура тоже довольно сложна:

  1. Получить согласие 2/3 жильцов дома.
  2. Подготовить проектную документацию по планируемым изменениям в квартире. Обычно помещение оставляют без изменений, но им всегда требуется отдельный выход/вход и, как следствие, проект такого переустройства все равно нужен.
  3. Подготовить остальные документы (подробнее см.ниже).
  4. Направить всю документацию и заявление на изменение статуса помещения в орган, осуществляющий перевод жилого в нежилое. Обычно это местная администрация и первым делом обращаться нужно именно туда. Если у них есть какая-то отдельная структура именно для таких задач, в администрации расскажут, кого, как и где искать.
  5. Дождаться решения администрации.
  6. С готовым решением обращаться в отделение Росреестра и вносить соответствующие изменения.
  7. Получить новую выписку из ЕГРН.
  8. Произвести перепланировку исходя из той документации, которая предоставлялась в местную администрацию.

Порядок действий или некоторые особенности могут отличаться в зависимости от региона нахождения недвижимости, внутренних правил, нормативов и других особенностей. Например, перепланировку нужно будет делать по отдельному разрешению и только потом, когда помещение будет идеально соответствовать всем требованиям, выдвигаемым к нежилым строениям, обращаться за сменой статуса в администрацию.

Ипотечную квартиру

Использовать ипотечную квартиру под магазин или другой объект коммерческой недвижимости запрещено. Вне зависимости от того, на каком этаже она находится.

Исходя из требований законодательства, жилые помещения, которые переводятся в нежилой статус обязательно не должны иметь никаких арестов и обременений.

Логично, что квартира, которая приобреталась в ипотеку, оформляется в залог и на нее накладывается соответствующее обременение.

Иногда квартира приобретается в кредит, но в залог предоставляется другое жилье. Такую ипотечную квартиру в теории можно превратить в нежилой объект, но только с разрешения банка. Общие правила и особенности будут практически идентичны описанной выше структуре.

Превратить частный дом в нежилое здание на участке ИЖС (индивидуального жилищного строительства) в РФ практически невозможно. Суть в том, что такая земля имеет конкретное назначение: для возведения жилого дома и сопутствующих построек (сарай, гараж и так далее). Таким образом, строительство объекта коммерческой недвижимости на такой земли практически исключается.

Однако при определенных условиях можно выделить часть участка и дать ему другое назначение. Это делается в той же местной администрации и строго порядка подобной процедуры не существует. Рекомендуется обращаться к специалистам или опытным юристам, чтобы обсудить саму возможность такой процедуры.

Даже если это будет возможно, коммерческая недвижимость должна быть не частным домом в целом, а отдельной постройкой.

Как вариант, можно полностью изменить статус всего земельного участка, и только потом поменять назначение дома с жилого в нежилой. Однако при этом в таком строении нельзя будет жить на постоянной основе.

В остальном, если не считать изменения статуса участка или его части, вся процедура будет идентична описанной выше.

Части дома

Как перевести часть дома в нежилой статус? По жилищному кодексу такие действия являются недопустимыми. Таким образом, дом не может быть частично жилым, частично нежилым. Однако можно выделить в натуре некую часть строения, при условии, что рассматриваемую недвижимость можно переделать так, чтобы у нее появился собственный, отдельный выход и не было доступа к другим помещениям строения.

Осуществляется данная процедура практически так же образом, как представленная выше пошаговая инструкция по изменению статуса квартира. Следует еще учитывать и особенности назначения земельного участка, о чем было сказано в предыдущем пункте. Скорее всего придется изменять или все назначение участка или некоторой его части.

Здания

Что нужно для того, чтобы вывести жилое здание из жилого фонда? Тут нужно сначала определиться, о каком именно здании идет речь. Как правило, жилыми являются квартиры или частные дома. Условно и то, и другое можно считать зданием и все особенности подобной недвижимости были описаны выше.

В остальном, под зданиями понимают складские цеха, офисные центры, заводские комплексы и так далее. Проще говоря – все эти строения и так не являются жилыми, потому никаких оснований для изменения их статуса быть не может.

Если же здание по какой-то причине все же является жилым и его статус нужно изменить за определенный срок, то действовать нужно по представленной выше инструкции с учетом особенностей назначения земельного участка.

Все это описано в предыдущих пунктах.

Необходимые документы

Чтобы внести изменения в Росреестр, и изменить статус жилой недвижимости на нежилое помещение/строение, нужно подготовить следующий список документов:

  • Паспорт заявителя.
  • Заявление в администрацию (образец см.ниже).
  • План переустройства квартиры/дома.
  • Доверенность на представителя (если требуется).
  • Согласия всех совладельцев (если их несколько).
  • Решение собрания жильцов о согласии на изменение статуса квартиры (если требуется).
  • Техпаспорт.
  • Документы на земельный участок.
  • Выписка из ЕГРН.
  • Договор купли-продажи недвижимости, дарения, приватизации, завещание или другие правоустанавливающие документы.
  • Справки из ЖЭКа (управляющей компании), пожарной и санитарной инспекции, а также других структур о соответствии строения/помещения всем необходимым требованиям. Учитывая тот факт, что обычно требования к квартире или дому намного строже, зачастую это не более чем формальность.
  • Выписка из домовой книги о том, что в рассматриваемом помещении/строении никто не прописан.
  • Справка из управляющей компании об отсутствии задолженности за коммунальные услуги (требуется не всегда и отсутствие такой справки (или наличие долгов) не должны становится причиной для отказа).

Некоторые пункты и внешний вид документов могут меняться в зависимости от региона нахождения недвижимости.

Данный документ может серьезно изменяться как по оформлению, так и по содержанию в зависимости от региона. Представленный ниже образец можно использовать только для ознакомления.

заявления

В заявлении обычно фигурирует следующая информация:

  • Данные заявителя и органа, куда направляется данный документ.
  • Информация об объекте недвижимости (адрес, площадь, этажность и так далее).
  • Требование об изменении статуса.
  • Дата и подпись.

Образец заявления

Скачать образец перевода жилой недвижимости в коммерческую

Сколько стоит?

Процедура превращения нежилого строения в жилое и наоборот, жилого в нежилое – бесплатная. Однако это касается только самого оформления разрешения от администрации. Цена за другие этапы и услуги может достигать серьезных величин:

  • План по переустройству – от 5 тысяч рублей.
  • Нотариальное заверение согласия совладельцев – от 1 тысячи рублей.
  • Доверенность – от 2 тысяч рублей.
  • Новый техпаспорт – от 5 тысяч рублей.
  • Внесение изменений в Росреестр – от 2 тысяч рублей.
  • Новая выписка из ЕГРН – от 350 рублей.

Представленные выше цифры – это то, что можно хоть как-то прогнозировать. Но невозможно заранее даже предположить, во сколько обойдется переустройство квартиры/дома. Это может быть как несколько тысяч рублей, так и несколько миллионов.

Сроки

Примерные сроки на процедуру изменения статуса недвижимости:

  • Подготовка проекта по переустройству: от 1 недели.
  • Сбор требуемых документов: от 1 дня.
  • Рассмотрение заявления в администрации: до 45 дней.
  • Работы по переустройству: от нескольких дней и до нескольких лет.
  • Внесение изменений в Росреестр: около 15 дней.
  • Получение новой выписки из ЕГРН: около 3-5 дней.

В каких случаях не допускается?

Получение разрешение на изменение статуса недвижимости очень сложно. Перевод жилья в нежилое не допускается, если:

  • Нет всех требуемых документов.
  • Объект находится под арестом или обременением.
  • Объект не соответствует всем требованиям.
  • Участок, на котором расположена недвижимость, имеет неподходящее назначение.

Также обычно запрещен перевод квартир, расположенных на верхних этажах. А еще отказ может последовать в том случае, если за жильем числится долг по коммунальным платежам. Последний случай является достаточно спорным и в некоторых случаях можно добиться своего через суд.

Последствия

Признание жилого помещения нежилым влечет следующие последствия:

  • Помещение нельзя использовать для постоянного проживания людей.
  • Нельзя никого прописывать.
  • Повышаются расходы на налог на недвижимость и коммунальные услуги.
  • Использование бывшего жилья должно соответствовать заявленным требованиям (под магазин, аптеку, склад, салон и так далее).

Судебная практика

Если администрация отказала в изменении статуса недвижимости и такое решение кажется неправомерным, помощь может оказать суд. Обращаться туда можно только при наличии письменного отказа с четким указанием причины. Рассмотрим пару примеров из судебной практики, как положительный, так и отрицательный.

Пример №1: В суд обратился Александров С.В. с требованием признать жилой дом нежилым для создания на его основе магазина. Дом находится на участке, статус которого можно изменить, т.к. в дальнейшем дом не планируется использовать для постоянного проживания. Однако администрация приняла отрицательное решение, с которым заявитель не согласен. Разбирая материалы дела, суд выяснил, что дом, из которого планируется сделать магазин, находится под обременением т.к. приобретался в кредит и выступает в качестве залога. Учитывая требования п.2 ст.22 ЖК РФ, изменить статус такого строения невозможно, так что администрация приняла абсолютно верное решение. В удовлетворении иска Александрову С.В. было отказано.

Пример №2: В суд обратился Иванов П.С. с требованием признать решение администрации незаконным. Ранее истец просил вывести принадлежащую ему квартиру из жилого фонда с целью создания аптечного пункта.

Все требуемые документы были предоставлены, однако администрация отказала, мотивируя свое решение тем, что за квартирой числятся долги. Иванов П.С. отмечает, что именно для того, чтобы погасить долги и получать доход и будет изменяться статус квартиры. Учитывая отсутствие такого условия в ст.

22 ЖК РФ, суд принял решение удовлетворить требования истца и признать квартиру нежилым помещением, т.к. все остальные требования соблюдаются и соответствующие документы предоставлены.

Без грамотной юридической помощи вывести квартиру или дом из жилого фонда очень сложно (а во многих случаях и вообще невозможно). На бесплатной консультации опытные специалисты расскажут об основных особенностях, важных моментах и нюансах, которые следует учитывать в рамках данной процедуры. Они же могут взять на себя оформление всех требуемых документов, а, если до этого дойдет дело, то будут отстаивать интересы клиента в суде.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/perevod-zhilogo-pomeshheniya-v-nezhiloe/

Признание жилого помещения нежилым влечет следующие последствия

Признание жилого помещения нежилым влечет следующие последствия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИменем Российской ФедерацииРЕШЕНИЕот 16 сентября 2015 г. N АКПИ15-956Верховный Суд Российской Федерации в составе:председательствующего судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.

,судей Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., Назаровой А.М.,при секретаре П.,с участием прокурора Масаловой Л.Ф.

,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Волгограда о признании недействующими , , , частично Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47,установил:постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г.

N 47 утверждено о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее — Положение). Нормативный правовой акт опубликован 6 февраля 2006 г. в Собрании законодательства Российской Федерации и 10 февраля 2006 г.

в «Российской газете».В соответствии с оспариваемого нормативного акта действие Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Положения закреплено, что решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Согласно Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Положения устанавливает, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и

Нормы признания жилого помещения непригодным для проживания.

Справка

1.

Наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. 2. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

3.

Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве (оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1,2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол), а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

4. Жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.

Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

5. Жилые помещения, расположенные в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений.

6.

Тема 3 требования к жилым помещениям

для постоянного проживания: 1 – физический износ дома (для каменных домов он должен быть выше 70%, а для деревянных – 65%); 2 – неудачное расположение дома (в пределах опасных зон промышленных предприятий и транспорта); 3 – аварийное состояние дома, возникшее из-за стихийных явлений (землетрясения, просадки, неравномерной осадки, наводнения и др.); 4 – жилое помещение является бараком – строением, предназначенным для временного проживания, срок службы которого не более 20 лет; 5 – угроза аварии дома из-за износа его строительных конструкций; 6 – невозможность технической эксплуатации дома; 7 – наличие в жилом доме предприятия, создающего шум, вибрацию, загрязнение воздуха в том случае, если вывести его из дома невозможно; 8 – дефекты планировки и уровня благоустройства, предусмотренные соответствующими перечнями; 9 – несоответствие санитарно-технических условий в жилом помещении показателям, утвержденных перечнем; 10 – аварийное состояние дома в случае угрозы обрушения единичных строительных конструкций (балок, панелей, колонн и т.п.).

Дефектами считаются (согласно Перечня объемно-планировочных дефектов, утвержденный приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 г.

№ 529): – ширина комнаты меньше 2 м в том случае, если она является предметом самостоятельного найма; – ширина дверного проема меньше 70 см; – расположение пола в комнате ниже поверхности двора; – выход из жилой комнаты осуществляется непосредственно наружу, и оборудовать тамбур или пристройку невозможно; – канализационные трубопроводы расположены над комнатой; – вход в туалет осуществляется непосредственно из комнаты; – размер кухни в коммунальной квартире меньше 10 % всей площади квартиры и т.д. В Перечне санитарно-гигиенических условий, дающих основание признать жилое помещение непригодным для постоянного проживания, утвержденном тем же приказом, что и упомянутый выше Перечень, содержаться дефекты жилых помещений, касающиеся освещенности, вибрации, шума, температурно-влажностного режима.

Так, дефектами считаются: – отсутствие в комнате непосредственного естественного освещения либо освещение через окна, выходящие в другое помещение; – невозможность снижения уровня вибрации либо уровня шума до величин, установленных нормами; – отсутствие отопительных приборов и невозможность оборудования ими комнаты; – температура воздуха в комнате больше + 28 °С, если снизить ее до санитарной нормы невозможно. Выявление непригодных для проживания жилых помещений должно осуществляться в плановом порядке представителями следующих служб: 1) проектной организации жилищно-коммунального хозяйства; 2) бюро технической инвентаризации; 3) жилищно-эксплуатационной организации.

Перечисленные лица должны систематически осматривать жилые помещения, опрашивать их жильцов и документировать полученные результаты, в частности создавать списки таких помещений.

Особое место занимает вопрос о представлении жилых помещений гражданам, лишившимся жилища в результате чрезвычайной ситуации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г.

N 14 г. Москва от «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения: Общие положения 1.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав.

В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется

Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (с изменениями на 21 августа 2021 года)

Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом*(с изменениями на 21 августа 2021 года)____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: (Российская газета, N 173, 10.08.2007).

Источник: https://indsn.ru/priznanie-zhilogo-pomeschenija-nezhilym-vlechet-sledujuschie-posledstvija-96694/

Жилье непригодно для проживания. Порядок дальнейших действий

Помимо этого, согласно п. 2.2. Положения 1985 г к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%, а также каменные дома с физическим износом свыше 70%.

Также следует учитывать, что согласно Постановлению Совмина СССР от 22.10.1990 № 1072

«О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР»

, что для жилых зданий с деревянными, брусчатыми стенами установлен процент износа – 2% в год.

Следовательно, износ (по нормативам) деревянного дома за пятьдесят лет составит 100%.

Значит, если гражданину принадлежит деревянный жилой дом, построенный около 40-50 лет назад, то весьма высока вероятность того, что такой дом непригоден для проживания вследствие износа несущих конструкций и потери ими несущей способности. 3.

Необходимо учитывать, что в результате оценки (исследования) жилого помещения может быть принято одно из следующих решений: — о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; — о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; — о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; — о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; — о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; — об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из этого, гражданину (особенно это касается собственника жилья) необходимо добиться того, чтобы принадлежащее ему жилое помещение было признано непригодным для проживания и при этом не подлежащим ремонту (реконструкции) — пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Непригодное для проживания жилое помещение является не подлежащим ремонту реконструкции, если капитальный ремонт жилого помещения экономически и технологически нецелесообразен, т.

е. если ремонт такого помещения подразумевает смену стен и фундамента.

Иными словами, если жилому помещению необходим такой ремонт, который означает по существу, постройку нового жилья, то такое помещение признается не подлежащим ремонту (реконструкции).

Вопрос о том, подлежит ли жилое помещение ремонту (целесообразен ли такой ремонт) обычно решается в судебном порядке при оспаривании решения межведомственной комиссии (об этом ниже) в ходе проведения строительной экспертизы.

Если же жилое помещение признано не отвечающим установленным требованием, но при этом признано, что ремонт такого помещения возможен, то в такой ситуации собственник жилого помещения не получает никаких возможностей, у него не возникает права на первоочередное улучшение жилищных условий.

Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)

обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о признании квартиры непригодной для проживания, не подлежащей восстановлению путем реконструкции или ремонта, о признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма.Определением городского суда, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда, в принятии искового заявления Г. в части требований о признании квартиры непригодной для проживания, не подлежащей восстановлению путем реконструкции или ремонта отказано.

В остальной части исковое заявление принято к производству суда первой инстанции.Отказывая Г.

на основании ГПК РФ в принятии искового заявления в части требования о признании квартиры непригодной для проживания, не подлежащей восстановлению путем реконструкции или ремонта, судебные инстанции правомерно исходили из того, что решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, и не входит в полномочия судебных органов.Одновременно Г.

было разъяснено, что в целях защиты своих законных прав и интересов она вправе оспорить бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения непригодным для проживания, обратившись в суд в порядке, предусмотренном ГПК РФ.При рассмотрении другого дела апелляционным определением областного суда отменено решение районного суда по иску Д.

и других к администрации городского округа о признании жилого здания аварийным, жилых помещений непригодными для проживания и предоставлении жилых помещений, которым были частично удовлетворены исковые требования граждан, признаны непригодными для проживания жилые помещения, на администрацию городского округа возложена обязанность предоставить истцам в черте городского округа по договору социального найма благоустроенные жилые помещения.Отменяя решение суда в части удовлетворения заявленных требований, суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что в силу ЖК РФ, , 42, 51, Положения решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленном .Поскольку решения по вопросу о соответствии занимаемых истцами помещений установленным требованиям не принималось, действия (бездействие) органов местного самоуправления при разрешении постановленного вопроса не обжалованы и незаконными не признаны, судебная коллегия по гражданским делам областного суда пришла к обоснованному выводу,

Признание деревянного жилого дома нежилым, после вынесения заключения администрации СП о признании жилым

Можете выложить ответ администрации? п. 52 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред.

Источник: https://De-Jure-Sochi.ru/priznanie-zhilogo-pomeschenija-nezhilym-vlechet-sledujuschie-posledstvija-45918/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.